Механизмы регионального развития в период пандемии Covid-19: опыт Свердловской области

Abstract

Актуальность. Пандемия, вызванная новой коронавирусной инфекцией, стала серьезным испытанием для региональной экономики, в т.ч. предпринимательского сектора. На деятельность организаций значительно повлияло закрытие границ, усложнение логистики, разрывы технологических цепочек, ограничение поставок сырья и оборудования, ограничение на перемещения работников, нестабильность на валютном рынке, снижение цен и спроса на некоторые виды продукции. Материалы и методы. Целью исследования является анализ и систематизация региональных мер поддержки экономики, в частности предпринимательского сектора, в период пандемии на примере Свердловской области. Информационную основу работы составили официальные данные Федеральной службы государственной статистики, документы органов исполнительной и законодательной власти региона в части формирования современной законодательной базы, региональной политики, направленной на поддержку предпринимателей, снижение административной нагрузки и развитие предпринимательской инициативы. Результаты исследования. Проанализировано состояние развития малого и среднего предпринимательства Свердловской области в период пандемии в контексте развития региональной экономики в целом, что позволило определить тенденции развития сектора в части изменения общего количества субъектов МСП, численности работников, занятых у субъектов МСП и др. Систематизированы меры поддержки предпринимательства в регионе (в рамках действующих фондов технологического развития промышленности, предпринимательства, Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей), что позволило выделить в их составе основные инструменты: законодательные, консультационные и финансовые. Установлены возможности и ограничения практической реализации данных мер, эффективности и возможностей применения опыта другими субъектами РФ.

The pandemic caused by the new coronavirus infection has become a serious test for the regional economy, incl. the business sector. The aim of the study is to analyze and systematize regional measures to support the economy, in particular the business sector, during a pandemic using the example of the Sverdlovsk region. The informational basis of the work was formed by the official data of the Federal State Statistics Service, documents of the executive and legislative authorities of the region in terms of the formation of a modern legislative framework, regional policy aimed at supporting entrepreneurs, reducing the administrative burden and developing entrepreneurial initiative. Research results. The state of development of small and medium-sized businesses in the Sverdlovsk region during a pandemic in the context of the development of the regional economy as a whole is analyzed. The trends in the development of the sector in terms of changes in the total number of SMEs, the number of employees employed by SMEs, etc. have been systematized. Measures to support entrepreneurship in the region have been systematized. The possibilities and limitations of the practical implementation of these measures, the effectiveness and possibilities of applying the experience by other subjects of the Russian Federation have been established.