Исследование динамики материальных затрат на воспроизводство населения в Свердловской области

Abstract

Статье представлены результаты исследования динамики материальных затрат на воспроизводство населения. С этой целью было реализовано два эмпирических исследования: анализ динамики существующих затрат на воспроизводство населения и изучение изменения материального положения семей с детьми. Была проанализирована динамика выплат государственных материнских и детских пособий, расходов бюджета Свердловской области на обеспечение детей дошкольным, общим и профессиональным образованием, социальную поддержку семей с детьми, расходов на детское здравоохранение, исследованы уровни и динамика изменения заработной платы репродуктив-но активной группы населения и др. Источником информации для анализа являются данные Федеральной службы государственной статистики, а так-же бюджетов Свердловской области за период с 2011 по 2016 гг. Результаты исследования позволили выявить положительную динамику государственных расходов на воспроизводство населения как на федеральном, так и на региональном уровне. Вместе с тем низкое соотношение величины выплат пособий на ребенка и величины прожиточного минимума на ребенка не позволяет говорить о том, что поставленные в демографической политике задачи материального стимулирования и поддержки воспроизводства населения полностью решены. Выявлено смещение выплат государственных пособий в сторону обеспечения поддержки родителей до достижения ребенком 1,5 года и последующего стимулирования трудовой активности родителей, путем возложения прямых затрат на уход и развитие ребенка на плечи родителей после достижения указанного возраста. Одновременно в статье показано увеличение уровня безработицы женщин с детьми, а также величины существующего разрыва заработной платы женщин фертильного возраста по отношению к заработной плате мужчин этой же возрастной категории, что может явиться сдерживающим фактором при принятии женщинами решения о рождении второго и последующих детей. Полученные результаты могут быть использованы при корректировке мер демографической политики, реализуемой в Свердловской области.

The article presents the results of a study of the dynamics of material costs for the population reproduction. For this purpose, two empirical studies have been implemented: an analysis of the dynamics of the existing costs of population reproduction and the study of changes in the financial situation of families with children. We studied the dynamics of welfare payments to mothers and children made by the state, expenditures of the budget of the Sverdlovsk region on providing children with preschool, general and vocational education, social support of families with children, expenditures on children’s health, levels and dynamics of changes in the wages of the reproductively active population group, etc. Official Russian statistics and the budgets of Sverdlovsk Region were analysed for the period from 2011 to 2016. The results of the study revealed the positive dynamics of government spending on the population reproduction both at the federal and regional levels. At the same time, the low ratio of child benefits paid to the subsistence minimum for one child does not allow us to say that the tasks set out in demographic policy are completely solved. State spending has been focused primarily on the initial stage of parenting (until the child reaches the age of 1.5), which means that the government seeks to reimburse the costs that parents incurred during the maternity and parental leave and thus stimulates parents’ employment at later stages. In addition, the article shows an increase in the unemployment rate of women with children, as well as the size of the size of the existing wage gap of women of child-bearing age relative to the wages of men of the same age group, which may be a deterrent to women’s decision to give birth to second and subsequent children. The obtained results can be used to adjust the demographic policy measures implemented in the Sverdlovsk region.