Влияние различных форм политической активности мигрантов на уровень национальной безопасности

Abstract

В статье рассматривается влияние различных форм политической активности мигрантов на уровень национальной безопасности. Определяется, какие из них представляют собой угрозу национальной безопасности, а какие – конструктивные формы воздействия мигрантов на общественно-политические процессы принимающего сообщества. Исследуется уровень политической активности мигрантов из Средней Азии в Екатеринбурге, ее основные формы и структура, определяется характер и степень ее влияния на уровень безопасности в городе и за его пределами. Освещается точка зрения автора на характер социально-экономических и политических условий жизни мигрантов, оптимальных с точки зрения их адаптации к принимающему сообществу и профилактики политической активности, несущей в себе угрозу национальной безопасности. Кроме того, автор анализирует деятельность различных организаций Екатеринбурга (некоммерческих, государственных, политических и т. п.), основной целью которых является содействие адаптации мигрантов к принимающему сообществу, выявляет основные направления их деятельности, а также роль и место в структуре их деятельности таких направлений, как содействие реализации политических прав и свобод мигрантов и противодействие экстремистской деятельности и иным угрозам национальной безопасности и целостности. Определяются основные направления совершенствования механизмов адаптации мигрантов, связанных с профилактикой угроз национальной безопасности. Политическую активность автор рассматривает с точки зрения классического подхода С. Вербы и Дж. Ная как активность социальных групп или индивидуумов, связанную с формулированием и выражением собственных потребностей и интересов, со стремлением изменить существующий социально-экономический или политический порядок и соответствующие политические институты. Автор рассматривает такие компоненты политической активности мигрантов, как электоральная, стихийно-массовая, структурная и профессиональная, а также такие ее формы, как участие в выборах в качестве избирателей и избираемых, членство в политических партиях и иных политических организациях, участие в митингах, пикетах, забастовках, экстремистская деятельность. Основными исследовательскими методами, использовавшимися при подготовке статьи, является контент-анализ СМИ, а также экспертные интервью.

The article discusses the influence of various forms of political activity of migrants on the level of national security. The author tries to determine which of them pose a threat to national security, and which, in turn, represent the constructive forms of the impact of migrants on socio-political processes of the host community. The article also examines the level of political activity of migrants from Central Asia in Yekaterinburg, its forms and structure, determines the nature and degree of its influence on the level of security in the city and beyond. In the frames of the article the V.A. Frants outlines her point of view on the question what are the socio-economic and political conditions, optimal from the point of view of migrants adaptation to the host community and prevention of their political activity that threatens national security. In addition, the author analyzes the activities of various organizations (nonprofit, public, political and so on) the primary purpose of which is to facilitate the adaptation of migrants to the host community, identifies the main directions of its activities, as well as the role and place in the structure of its activities of such areas as promoting political rights and freedoms of migrants and countering extremism and other threats to national security and integrity. The author tries to define the basic directions of perfection of mechanisms of adaptation of migrants from the point of view of prevention of threats to national security. Political activity the author discusses from the point of view of the classical approach of S. Verba, and J. Nay as the activity of social groups or individuals associated with the formulation and expression of their needs and interests, with the desire to change the existing socio-economic or political order and the corresponding political institutions. The author examines the following types of the political activity of migrants as electoral, spontaneous, structural and professional, as well as such its forms as participation in elections as voters and candidates, membership in political parties and other political organizations, participation in demonstrations, pickets, strikes, extremist activities. The main research methods used in this article is the content analysis of media and expert interviews.