Проблемы формирования бюджета муниципального образования – моногорода

Abstract

В статье рассматриваются проблемы формирования бюджета муниципального образования (моногорода) – Верхняя Тура, в котором доходная часть бюджета не в полной мере покрывает расходную часть бюджета, что приводит к тому, что данный муниципалитет не в состоянии в полной мере самостоятельно обеспечивать доходными источниками решение вопросов местного значения, закрепленных за ним в соответствии с законодательством. Рассмотрены проблемы формирования доходной части бюджета Городского округа Верхняя Тура, а также роль градообразующего предприятия в формировании местного бюджета, проведен сравнительный анализ структуры доходных статей и динамики городского бюджета за три последних года. Выявлена роль местных налогов в обеспечении самостоятельности местного бюджета и, как следствие, сделан вывод о полной зависимости местных властей от вышестоящих органов власти по принятию собственных решений для удовлетворенности потребностей жителей в той или иной сфере жизнедеятельности. Исходя из фактических данных проведен анализ собственных доходов города в виде налоговых и неналоговых поступлений в городской бюджет, определен самый доходный источник налоговых поступлений в городской бюджет и основные плательщики данного налога. Сформулирован вывод о полной зависимости данного муниципалитета от вышестоящих органов власти по формированию финансовой базы, способной обеспечить выполнение возложенных на него полномочий в полном объеме. Сформулированы предложения о возможности увеличения собираемости налоговых и неналоговых доходов.

The article examines the problems of budgeting of the municipal formation (monocities) - Verkhnyaya Tura, in which the revenue part of the budget does not fully cover the expenditure part of the budget, which leads to the fact that this municipality is not able to fully provide revenue sources, Value assigned to it in accordance with the law. The problems of forming the revenue part of the budget of the Urban district of Verkhnyaya Tura, as well as the role of the town-forming enterprise in the formation of the local budget, are considered, a comparative analysis of the structure of revenue items and the dynamics of the city budget over the last three years has been carried out. The role of local taxes in ensuring the independence of the local budget has been revealed, and as a result, it has been concluded that the local authorities fully depend on the higher authorities to make their own decisions for satisfying the needs of residents in a particular sphere of life. Based on the factual data, the analysis of the city's own revenues in the form of tax and non-tax revenues to the city budget was made, the most profitable source of tax revenues to the city budget and the main payers of this tax was determined. The conclusion is made that the municipality is fully dependent on the higher authorities to form a financial base capable of ensuring the fulfillment of the powers assigned to it in full. Proposals have been formulated on the possibility of increasing the collection of tax and non-tax revenues.