Angola’s Economy under Sanctions: Problems and Solutions

Abstract

Relevance. Africa is the continent most targeted by sanctions. African states were made subject to sanctions by the United Nations and various regional organizations such as the African Union, Economic Community of West African States, and the European Union. There is, however, still a lack of understanding of these sanctions’ intended and unintended effects in the African context, which is the research gap this study seeks to address. Research objective. This paper analyzes the role and mechanisms of the sanctions imposed by Western countries (especially the USA) against Angola and other African states to achieve certain geopolitical goals. Data and methods. This study relies on the comprehensive and recently updated dataset of the Global Sanctions Data Base (GSDB). The GSDB lists over 1,101 sanction cases by country and international organization. Sanctions are classified according to the three parameters: their type, objective and degree of success. The methodological framework of this study comprises the historical- logical, statistical, comparative, and analytical methods. Results. We analyzed the dynamic of the macro-economic indicators targeted by the sanctions against Angola and its political elite in 1995–2021 and found that the effects of these sanctions were not very profound. The UN sanctions, however, had a statistically and economically significant effect on the country’s economic growth as they led to a considerable exports shrinkage and decline in GDP. The latter effect was possible because Angola’s economy is heavily reliant on oil exports. As the imports curbed, since 1995 Angola’s trade structure has undergone some significant changes: the share of the imports from China grew by 12% between 1995 and 2019 while the share of France decreased by 8.2%, Portugal, by 9.6%, and the USA, by 10.8% Conclusions. Analysis of the GSDB data has led us to the following conclusions: first, sanctions are becoming an increasingly popular tool of international relations; second, European countries are the most frequent users of sanctions and African countries are their most frequent targets; third, sanctions are becoming increasingly diverse; and, finally, the share of trade sanctions is decreasing while the share of financial and travel sanctions is growing. At the current stage, the effect of the sanctions is weak in comparison with the declared goals although they have a negative impact on the living standards in the target countries.

Актуальность. Африка является континентом, который чаще всего подвергается санкционному давлению. Африканские государства представляет собой точку слияния санкционной практики ООН и различных региональных организаций, таких как Африканский союз, Экономическое сообщество западноафриканских государств и Европейский союз. Преследуемые цели часто различаются, но их объединяет то, что они нацелены на африканские государства. Цель исследования. Цель данной работы проанализировать роль и механизмы использования таргетированных санкций западных стран против Анголы и ряда африканских государств в интересах достижения геополитических задач стран Запада и США. Данные и методы. Данное исследование основано на основе обширного и обновленного набора данных из Глобальной базы данных о санкциях. В данной базе собраны сведения о более чем 1101 санкциях по странам и международным организациям. Санкции, представленные в данных базах классифицированы по трем параметрам: по видам, по политическим целям, по степени результативности. Для достижения результатов исследования в работе использовались историко-логический, статистический, сравнительно-типологический и аналитический методы. Результаты. Проведенный анализ экономической динамики ряда макроэкономических показателей Анголы, попавших под санкционное давление показал, что эффективность санкций, введенных против Анголы, и целевых санкций, ориентированных на различные рода политических элит, невысока. Санкции ООН оказывают статистически и экономически значимое влияние на экономический рост государства-мишени. В Анголе под влиянием санкций значительно сократился экспорт и это привело к сокращению ВВП, так как экономика Анголы базируется исключительно на экспорте нефти. Также на фоне сокращения импорта, начиная с 1995 г. произошли структурные изменения географических партнёров Анголы. Доля импорта из Китая выросла с 1995 г. на 12%, в то время как доли всех остальных сократилась, доля Франции – 8,2%, Португалии на 9,6%, США – 10,8%. Выводы. Анализ санкций, применяемых к африканским государствам, согласно данным глобальной базы данных по санкциям (GSDB) позволил выделить несколько важных фактов: санкции со временем применяются все чаще; европейские страны являются наиболее частыми пользователями, а африканские страны – наиболее частыми целями; санкции становятся все более разнообразными, при этом доля торговых санкций снижается, а доля финансовых или туристических санкций увеличивается. Современный этап санкций характеризуется низкой эффективностью по отношению к декларируемым целям, однако оказывает негативное влияние на качество и уровень жизни граждан, страны, которых подвергаются санционному влиянию.

现实性：非洲是最常受到制裁压力的大陆。非洲国家是联合国制裁实施 和各种区域组织的结合点，如非洲联盟、西非国家经济共同体和欧盟。他们的制裁目标往往不同，但它们的共同点都是都针对非洲国家。 研究目标：本工作旨在分析西方国家对安哥拉及一些非洲国家实施定向 制裁以实现西方国家和美国的地缘政治目标的作用和机制。 数据与方法：本研究基于来自全球制裁数据库的一组广泛且最近更新的 数据。这个数据库包含了超过1101个国家和国际组织的制裁信息。这些 数据库中提供的制裁根据三个参数进行分类：按类型、按政治目标、按 有效性程度。为了获得研究结果，文章使用了历史逻辑法、统计法、比 较类型法和分析法。 研究结果：对遭受制裁压力的安哥拉多项宏观经济指标的动态分析表 明，对安哥拉实施制裁和针对各类政治精英的定向制裁成效不高。联合 国的制裁对目标国的经济增长有统计学和经济上的重大影响。因为安哥 拉的经济完全基于石油出口，在制裁的影响下，出口大幅下降，这导致 了国内生产总值的下降。此外，在进口减少的背景下，从 1995 年开始，安哥拉的地理伙伴发生了结构性的变化。自 1995 年以来，来自中国的 进口份额增加了 12%。而所有其他国家的份额均有下降，法国 – 8.2%，葡萄牙 – 9.6%，美国 – 10.8%。 结论：根据全球制裁数据库 (GSDB) 对非洲国家的制裁分析揭示了几个 重要事实：随着时间的推移，制裁的实施越来越多；欧洲国家是最频繁 的实施者，非洲国家是最频繁的目标；制裁正变得更加多样化，贸易制 裁的份额减少，金融或旅游制裁的份额增加。制裁现阶段的特点是相对 于所谓的目标，实际效率低下，但它对受制裁国家公民的生活质量和水 平产生了负面影响。