Обеспечение прав пожилых граждан в условиях ограничений в период пандемии: региональный и общероссийский аспекты

Abstract

В статье рассматривается обеспечение прав пожилых граждан в условиях ограничений, введенных для противодействия распространения COVID-19. На основании результатов исследования, проведенного по заказу Аппарата уполномоченного по правам человека в Свердловской области, выявлены ключевые проблемы, приведшие к нарушению прав граждан пожилого возраста: ограничение перемещения, пренебрежительное отношение некоторых медицинских работников к необходимости лечения граждан старшего возраста. Доказано, что в период пандемии выявилась парадоксальная характеристика общественного сознания: целесообразность вакцинирования пожилых граждан приняла дискуссионный характер, ввиду расхождения мнения экспертов о безопасности вакцины для этой возрастной группы. Представлены результаты изучения ситуации по правовому положению граждан старшего поколения в Российской Федерации, Свердловской области и за рубежом. Установлено, что проблемы в соблюдении гарантий прав пожилых граждан в период пандемии есть в разных странах. Предложены рекомендации, направленные на улучшение соблюдения правового положения граждан старшего поколения в условиях противодействия распространению пандемии COVID-19. В исследование использованы такие методы как анализ теоретической литературы, нормативных правовых актов, статистика, социологическое исследование (с проведением полуструктурированного интервью).

The article deals with ensuring the rights of elderly citizens in conditions of restrictions imposed to counter the spread of COVID-19. On the basis of the results of the research carried out at the request of the Office of the Human Rights Ombudsman in Sverdlovsk region the author of the article reveals the key problems which resulted in the violation of the rights of elderly citizens. These include restrictions on movement, the dismissive attitude of some medical workers toward the need to treat elderly citizens, as in their opinion such treatment seemed pointless. Finally, an ambiguous expert evaluation of the impact of the vaccine on the health of senior citizens. The author proves that during the pandemic a paradoxical characteristic of public consciousness emerged: the topic of the advisability of vaccinating senior citizens became a matter of debate, due to divergent expert opinions on the safety of the vaccine for this age group. At the same time, the age factor has become fundamental to such seemingly inviolable and non-negligible constitutional rights of citizens as the right to medical examination, medical care, and freedom of movement. The article also presents the results of a study of the situation regarding the legal status of senior citizens in the Sverdlovsk region, the Russian Federation, and abroad. It is established that there are problems of observing guarantees of the rights of senior citizens during the pandemic in different countries. In the conclusion the author proposes recommendations aimed at improving the observance of the legal status of senior citizens in the conditions of counteraction to the spread of pandemic COVID-19. The study used such methods as analysis of theoretical literature, normative legal acts, statistics, sociological research (with semi-structured interview).