Оценка эффективности экономических санкций: возможности систематического анализа

Abstract

В 2014 г. страны Европейского союза, США и ряд других государств ввели экономические санкции против России. Для противодействия санкциям необходимо понимать условия их эффективности. Цель данного исследования заключается в установлении факторов, влияющих на эффективность экономических санкций, на основании анализа научной литературы по проблематике санкций как инструмента трансформации политики отдельных стран. Использована методология систематического обзора литературы, которая, в соответствии с целью исследования, включает следующие этапы: 1) определение базовой выборки публикаций как результата поиска по ключевым словам в базах данных Web of Science, Scopus, РИНЦ, SSRN, EBSCO, Ideas RePec, Google Scholar, издательствах Cambridge University Press, Routledge, De Gruyter JSTOR, Springer, Taylor & Francis, 2) определение релевантной выборки на основании разработанных авторами критериев, включающих тип публикации, язык, характер, содержание и контекст, 3) синтез публикаций релевантной выборки, 4) формирование общих выводов, полученных по результатам исследования. Для представления результатов использованы методы сравнительного анализа и графического анализа. Изучение ключевых исследований позволяет сделать вывод, что экономические санкции более эффективны в достижении своих целей при следующих условиях: 1) санкционные издержки для страны-мишени выше, чем для страны-инициатора, в том числе за счет возникновения неравенства в рамках региона, 2) санкции носят краткосрочный характер, 3) санкции многосторонние и вводятся под эгидой международных институтов, в том числе в рамках региональных торговых соглашений, 4) санкции направлены против демократических режимов. Кроме того, целевые санкции (смарт-санкции), позиционируемые как наиболее предпочитаемый тип санкций, не достигают целей чаще, чем традиционные комплексные санкции. Дальнейшие обзорные исследования могут быть связаны с целевыми экономическими санкциями (на примере, прежде всего, России) и включать в выборку публикации о применении таких санкций для отдельных стран и отраслей экономики.

In 2014, the United States, the European Union (EU) countries and some other states have imposed economic sanctions against Russia. The overcoming of sanctions requires an understanding of their effectiveness. Thus, we aimed to identify factors of the effectiveness of economic sanctions by reviewing the literature that considers sanctions as a tool for transforming the current national policies. The applied methodology of the systematic literature review (SLR) includes the following stages: 1) determining a basic sample of publications based on a keyword search in Web of Science, Scopus, Russian Science Citation Index, SSRN, EBSCO, Ideas/RePec, Google Scholar, Cambridge University Press, Routledge, De Gruyter JSTOR, Springer, Taylor & Francis; 2) identifying a representative sample based on the authors' criteria (type of publication, language, character, content and context); 3) synthesising the representative sample; 4) reporting the research results. A method of comparative and graphical analysis was used to present the findings. The analysis of relevant literature allowed us to conclude that economic sanctions are more effective if 1) sanction costs for a target country are higher than for a sender, including those occurring as a result of regional inequality; 2) sanctions are designed as a short-term measure; 3) sanctions are multilateral and imposed by international institutes, including through regional trade agreements; 4) sanctions are targeted at democratic regimes. Moreover, the most preferred type of sanction - targeted (smart) sanctions - are less effective in achieving their goals than traditional comprehensive ones. Further review studies may focus on targeted economic sanctions (first and foremost in Russia) and include publications, analysing case studies of individual countries and industries.