Институциональные инновации российского пенсионного обеспечения и их влияние на пенсионные стратегии индивидов

Abstract

The analysis of predictors for participation in producing the pension good for different age groups (pension strategies) on the basis of the life course theory after the changes in the pension legislation in 2015 is presented in this article. The purpose of this study is to identify the most effective strategies for retiring people in Russia, taking into account the pension innovations which were implemented in 2015. The effects of delayed retirement, increasing retirement age, the pension rates, changes in savings mechanisms are described in the article. The institutional contract theory was used as the theoretical background of the study. The databases of the Organization for Economic Cooperation and Development, Federal State Statistic Service, Pension Fund of Russia data and data from sociological surveys were also used for this research. In this study we have found the difference of the Russian pension contract: main decisions about pension schemes are made only by government without negotiating them with society. These features do not induce financial independence and autonomy for individuals as to their participation in the pension system. The changes to the pension system introduced in 2015 do not allow for increasing individuals’ motivation to produce the pension good, do not drive their activity in life course. The most popular mechanisms of participation in the pension system in Russia for different age groups are either the adaptation to or participation in modern pension innovations. The conclusions of the study can be useful for future research in the development of the Russian pension system.

В данной работе представлен анализ параметров участия разных возрастных групп (пенсионных стратегий) при формировании пенсионного блага в контексте теории жизненного курса с учетом изменений пенсионного законодательства в 2015 г. Цель исследования - выявить эффективные пенсионные стратегии для населения в России с учетом новаций в пенсионном страховании, которые введены в действие в 2015 г. В рамках поставленной цели в статье дается оценка последствий отсрочки выхода на пенсию, увеличения страхового стажа, минимальных пенсионных коэффициентов, изменения накопительных механизмов. Теоретической основой работы является институциональная теория контрактов. Фактографическая база исследования представлена информационно-аналитическими материалами Организации экономического сотрудничества и развития, Федеральной службы государственной статистики и Пенсионного фонда России, а также результатами социологических опросов и панельных обследований, проведенных в России по вопросам пенсионного страхования в последние несколько лет. На основе проведенного исследования установлено, что российский пенсионный контракт характеризуется значительным усилением позиций государства при сокращении возможностей для населения принимать самостоятельные решения. Это приводит к сокращению финансовой самостоятельности и независимости индивидов в части формирования пенсионных стратегий. Установлено, что изменения в системе пенсионного страхования, введенные в действие в 2015 г. не способствуют повышению интереса населения к проблемам пенсионирования, а, напротив, усиливают пассивность при реализации стратегий жизненного курса в части формирования пенсионного блага. Выявлено, что наиболее популярными формами участия разных возрастных групп в процессе формирования пенсионного блага в России являются пассивное присоединение либо приспособление (адаптация) к внедряемым пенсионным новациям. Выводы и предложения, сформулированные в данной работе, могут быть использованы для дальнейшего исследования отдельных аспектов формирования и развития элементов российской системы пенсионного страхования.