Человеческий капитал Дальнего Востока России: проблемы и перспективы

Abstract

The article presents the problems and trends in the development of the Far Eastern territories of the Russian Federation associated with a high level of migration and loss of human capital in the region. Human capital is the basis for the development of the economy and industry in any region. For the Far East of Russia, issues related to human capital are of particular importance, since the region faces the task of industrial competition with the nearest Asian economies (China, Japan, South Korea), and the transition from resource trade to an innovative economy requires highly qualified personnel, which must be attracted and consolidated in the region. The article deals with special legislative acts and programs (in particular, the intermediate results of the program "Far Eastern hectare") aimed at the development of the Far East. It is shown that the constantly continuing outflow of the local population, consisting mainly of the qualified part of the labor potential of the district in active working age, jeopardizes the implementation of the planned programs. The article analyzes the results of the author's study aimed at identifying the opinions and assessments of experts on the demographic situation and the causes of migration outflow of the population in the Far Eastern Federal district (Primorsky Krai). The data obtained show that, according to experts, the reasons for not decreasing migration from the region are: the high cost of housing, extremely low infrastructure, relatively low wages, high prices for goods and products compared to the European part of the country; most of the specialists surveyed believe that first of all the main measure of securing people in the region can be the provision of housing (housing in employment, preferential types of mortgages, assistance in housing construction). It is emphasized that the state policy in the region should be aimed at the development, attraction and preservation of human capital of the regional community.

В статье представлены проблемы и тенденции развития дальневосточных территорий Российской Федерации, связанные с высоким уровнем миграции населения и потерей регионом человеческого капитала. Человеческий капитал составляет основу для развития экономики и промышленности любого региона. Для Дальнего Востока России вопросы, связанные с человеческим капиталом приобретают особую важность, поскольку перед регионом стоит задача промышленной конкуренции с ближайшими азиатскими экономиками (Китай, Япония, Южная Корея), а для перехода от торговли ресурсами к инновационной экономике требуются высококвалифицированные кадры, которые необходимо привлечь и закрепить в регионе. В статье рассматриваются специальные законодательные акты и программы (в частности, промежуточные результаты реализации программы «Дальневосточный гектар»), ориентированные на развитие Дальнего Востока. Показано, что постоянно сохраняющийся отток местного населения, состоящий в основном из квалифицированной части трудового потенциала округа в активном трудовом возрасте, ставит под угрозу реализацию намеченных программ. Анализируются результаты авторского исследования, направленного на выявление мнений и оценок экспертов о демографической ситуации и причинах миграционного оттока населения в ДФО (на примере Приморского края). Полученные данные показывают, что, по мнению экспертов, причинами, не снижающейся миграции из региона, выступают: высокая стоимость жилья, крайне низко развитая инфраструктура, относительно низкий уровень заработной платы, высокие цены на товары и продукты по сравнению с европейской частью страны; большинство опрошенных специалистов, считают, что в первую очередь главной мерой закрепления людей в регионе может стать обеспечение населения жильем (предоставление жилья при трудоустройстве, льготные виды ипотеки, помощь в строительстве жилья). Подчеркивается, что государственная политика в регионе должна быть направлена на развитие, привлечение и сохранение человеческого капитала регионального сообщества.