Кросс-программные эффекты развития предпринимательства в субъекте Федерации

Abstract

The paper focuses on the issues to the identification and evaluation of entrepreneurship development cross-program effects. The shortcomings of the approaches used in practice to assess the effectiveness of state programs to support small and medium-sized entrepreneurship are indicated. The concept of «cross-program effect» and its difference from the multiplicative effect are clarified. The indicators of the «coefficient of the cross-influence of the state program» and «cross-program effectiveness of the state program» are proposed. The conceptual framework of the formation the cross-program effects is presented and the sequence of actions for their identification and evaluation in the sphere of small and medium-sized entrepreneurship in the subject of Federation is proposed. It is substantiated that the results of the cross-program effects’ evaluation of the implementation of the state programs for the development of small and medium-sized entrepreneurship will help optimize and improve the mechanisms of the program budgeting and strategic planning in this area.

Статья посвящена вопросам выявления и оценки кросс-программных эффектов на примере сферы малого и среднего предпринимательства. Обозначены недостатки применяемого на практике подхода к оценке эффективности государственных программ поддержки малого и среднего предпринимательства. Уточнено понятие «кросс-программный эффект» и его отличие от мультипликативного эффекта. Предложены показатели «коэффициент кросс-влияния государственной программы» и «кросс-программная эффективность государственной программы». Представлена концептуальная схема формирования кросс-программных эффектов и предложена последовательность действий для их выявления и оценки в сфере малого и среднего предпринимательства в субъекте Федерации. Обосновано, что результаты оценки кросс-программных эффектов реализации государственных программ развития малого и среднего предпринимательства будут способствовать оптимизации и совершенствованию механизмов программного бюджетирования и стратегического планирования в данной сфере.