Перспективы координации международной налоговой политики в рамках реализации глобального проекта экономического пояса нового шелкового пути

Abstract

Creating a good environment for doing business and taxing through coordination of international tax policy is an important part of “political communication” within the framework of the economic belt project of the new Silk Road. Taxation is a key factor affecting cross-border flows of goods and capital. If coordination of tax policy within the framework of this project is achieved, then taxation will become a kind of catalyst that accelerates the development of the project. On the contrary, if coordination cannot be achieved, a number of negative consequences for economic and trade cooperation of the countries that are part of the project implementation area will arise in the sphere of taxation. With the advancement of the project, the need to address such problems of taxation as deeper internationalization of sources of taxes, the increase in demand for international resistance to tax evasion, the poor quality of tax services and improper tax incentives is increasing. The Initiative for Tax Cooperation, adopted in May 2018, within the framework of the implementation of this mega-project marked the beginning of coordination of the international tax policy of the countries on the way to the economic belt. At present, this Initiative needs to be detailed and specific. The task of developing a concrete plan for the implementation of this Initiative in the field of coordinating the tax policy of the countries participating in the economic belt project of the new Silk Road is becoming extremely urgent. The purpose of this study is to develop a three-tier and three-step approach to coordinating the international tax policy of the countries that are part of the One-Way-One Way project area. It is justified that a combination of “three levels” and “three steps” will facilitate the coordination of international taxation policies within the framework of a project from two countries or some countries to all countries participating in the implementation of this project.

Создание хорошей среды для ведения бизнеса и налогообложения посредством координации международной налоговой политики является важной частью «политического общения» в рамках реализации проекта экономического пояса нового Шелкового пути. Налогообложение является ключевым фактором, влияющим на трансграничные потоки товаров и капитала. Если будет достигнута координация налоговой политики в рамках данного проекта, то налогообложение станет своеобразным катализатором, ускоряющим развитие проекта. Напротив, если координация не сможет быть достигнута, то в сфере налогообложения возникнет ряд негативных последствий для экономического и торгового сотрудничества стран, входящих в зону реализации этого проекта. С продвижением проекта повышается необходимость решить такие проблемы налогообложения, как углубление интернационализации источников налогов, увеличение спроса на международное противодействие уклонению от налогов, низкое качество налоговых услуг и ненадлежащее налоговое стимулирование. Принятая в мае 2018 г. Инициатива по сотрудничеству в налоговой сфере в рамках реализации данного мегапроекта ознаменовала начало координации международной налоговой политики стран, находящихся на пути прохождения экономического пояса. В настоящее время данная Инициатива нуждается в детализации и конкретизации. Чрезвычайно актуальной становится задача разработки конкретного плана реализации данной инициативы в сфере координации налоговой политики стран-участниц проекта экономического пояса нового Шелкового пути. Цель данного исследования заключается в разработке трехуровневого и трехшагового подхода к координации международной налоговой политики стран, входящих в зону реализации проекта «Один пояс – один путь». Обосновывается, что сочетание «трех уровней» и «трех шагов» будет способствовать осуществлению координации международной политики налогообложения в рамках проекта из двух стран или некоторых стран во все страны, участвующие в реализации этого проекта.