Управление университетом: итоги трансформации

Abstract

The aim of the article is to analyze the modern state of university management systems and possible scenarios of their transformation. Methodological framework of the analysis is based on G. Minzberg approach and his typology of management system structural configuration. Conducted in 2003–2005 and 2016 research in the area of organizational culture state and interviews with experts and lecturers on the topic of university management organization challenges in 2017 allowed for identifying the shifting of management systems transformation direction towards mechanical bureaucracy, which means that universities entered a degradation scenario of university management system change. Key signs of this scenario formation are: strengthening of formalization in managerial relation at the university; increase of social distance between university administrators and academic staff; decrease of trust towards administration among lecturers and researchers; decrease of organizational and structural diversity of academic environment, stronger unification of university organizational structures. The article looks into prerequisites and conditions for developing other scenarios of university management structure transformation, evaluates possible risks and opportunities. The article is of a problem type and is addressed to researchers and university executives.

Целью публикации является анализ современного состояния систем управления вузами и возможных сценариев их трансформации. Методологической рамкой анализа выступает подход Г. Минцберга и его типология структурных конфигураций систем управления [1]. Эмпирическую базу составили результаты исследований систем управления и организационной культуры, полученные в начале 2000-х гг. и в настоящее время. Анализ состояния организационной культуры в 2003–2005 гг., 2016 г., опросы экспертов и анкетирование преподавателей в 2017 г. по проблемам организации управления вузом позволили установить смещение вектора трансформации систем управления в сторону механической бюрократии, что означает вступление университетов в деградационный сценарий изменения системы управления вузом. Ключевыми признаками формирования этого сценария являются: усиление формализации управленческих отношений в университетах; увеличение социальной дистанции между вузовскими управленцами и академическим персоналом; снижение уровня доверия профессорско-преподавательского состава к администрации; снижение организационного и структурного разнообразия академической среды, усиление унификации оргструктур вузов. В работе рассматриваются условия и предпосылки развития других сценариев трансформации управленческих систем вузов, оцениваются их риски и возможности. Статья носит проблемный характер и адресована исследователям и руководителям вузов.