Особенности правового положения Илийского края в 1760–1860-е гг.

Abstract

В статье предпринимается попытка анализа правового положения Илийского края — провинции маньчжурской империи Цин, образованной на территории бывшего Джунгарского ханства на рубеже 1750–1760-х гг. На основе различных источников и исследовательских работ автор характеризует правовое положение Илийского края со времени его образования в начале 1760-х гг. и до мусульманского восстания начала 1860-х гг., в результате которого этот регион фактически вышел из состава империи Цин. Анализируются система органов административного управления и местного самоуправления, статус различных групп населения и иностранных подданных, с разными целями приезжавших в Илийский край в рассматриваемый период, а также правовое регулирование торговой деятельности и система налогообложения. Новизной работы является широкое использование при исследовании правовой ситуации в крае записок российских дипломатов и торговцев, побывавших в И лийском крае в 1770–1860-е гг. Анализ этих материалов позволяет сформировать представление не только о формально закрепленном правовом положении края, его населения и иностранцев, но и об особенностях реализации правовых предписаний на практике, а также о проблемах, с которыми сталкивались цинские власти в отношениях как с населением региона, так и с иностранными государствами, имевшими свои политические и экономические интересы в Илийском крае. Автор приходит к выводу, что в 1760–1860-е гг. Илийский край переживал «переходный этап», в связи с чем в нем не только подданные маньчжурских императоров, но и иностранцы обладали особым статусом, отличным от их положения в других регионах Китая. Позднее этот особый статус находил и юридическое закрепление — в частности, в виде российско-китайских соглашений о правах русских подданных в Илийском крае.

The author makes an attempt at analysing the legal status of the Ili Province, the region of the Qing Empire which had been an independent Junghar Khanate conquered by the Manchu dynasty at the turn of the 1760s. Referring to different sources and research works, the author characterises the legal status of the Ili Province from its foundation in the early 1760s to the Muslim rebellion of the early 1860s which resulted in the region’s separation from the Qing Empire. The author analyses the administrative system and the local government, the status of specific groups of population, the policy of Qing regional authorities as regarded foreigners (subjects of Central Asian khanates and the Russian Empire), and its regulations in the field of trade and taxation. The author refers to a wide range of notes of Russian diplomats and merchants who visited the Ili Province between 1770 and the 1860s which makes the work innovative. The analysis of these materials allows the author to describe the formally fixed legal status of the region, its population and foreigners but also the specific features of putting legal regulations into practice, and problems which the Manchu authorities faced in the Ili Province connected with the population and subjects of the neighbouring states. The author concludes that the Ili Province in 1760–1860s had a “transitional character” which caused a specific legal status both Manchu subjects and foreigners had, and which was different from their status in other Chinese regions. Later, this specific status was fixed legally, specifically in the Russian-Chinese treaties on the rights of Russian subjects in the Ili Province.