Правящая РКП (б) – ВКП (б): интеграция территориальных и национальных государственных образований в состав РСФСР и СССР в 1920–1930-е годы

Abstract

В 1920–1930-х гг. правящей в Советской России РКП (б) – ВКП (б) значительное внимание уделялось национально-территориальным преобразованиям, преодолению последствий постреволюционного периода, когда к самостоятельному статусу стремились внутренние российские губернии, национальные анклавы, окраинные территории. В итоге Финляндия, Польша и три прибалтийские губернии, входившие в состав дореволюционной России, обрели государственность. Механизм устранения сепаратистских устремлений, возврата партией большевиков утраченных в постреволюционный период территорий, изучен недостаточно. Тема конфликтов на почве определения границ территориально-национальных образований, тем более имевших место межнациональных конфликтов, в советской историографии находилась под негласным запретом, в итоге не в полной мере изучена и в постсоветский период, в связи с чем значима и актуальна. Цель работы – выявить отношение высшего партийного руководства в разрешении межнациональных конфликтов, территориальных споров, определить механизмы их разрешения. Источниковая база исследования – выборка из комплекса документов Центрального комитета РКП (б) – ВКП (б) по заявленной проблеме, их систематизация, в исследовании автором применялись проблемно-хронологический и историко-генетический методы. Практической программы действий в разрешении национально-территориальных проблем, как показали результаты исследования, у руководства партии не было, дискуссии по этим вопросам продолжались в 1920-е гг. Лидер партии В. И. Ленин и его окружение на устремления региональных и национальных политических деятелей «отделиться», «получить больше самостоятельности» реагировали решительно и однозначно – любыми доступными, политическими и военными, средствами и способами, не афишируя публично, исключить отторжение территорий бывшей Российской империи. Позиции РКП (б) – ВКП (б) ослаблял провозглашенный ими лозунг о праве наций на самоопределение вплоть до отделения, получивший распространение в окраинных регионах. В сложившихся условиях партийное руководство исходило из классовых интересов пролетариата и беднейших слоев крестьянства, которым формально предоставлялось право сделать выбор в разрешении национально-территориальных проблем. В исследовании выявлены этапы формирования политики РКП (б) – ВКП (б) по возвращению территорий в границы бывшей Российской империи, реализация которых включала: утверждение центральной власти (ЦК РКП (б) – ВКП (б), Совнаркома РСФСР и СССР), пересмотр прежних территориальных границ в интересах беднейших слоев коренных народов. В разрешении межнациональных конфликтов ставка была сделана на военную силу; в целях ослабления амбиций национально-ориентированных элит, заявляющих о претензиях на отделение от Советской России, активно применялся принцип социального расслоения, т. е. разделения населения не по национальному признаку, а на богатых и бедных.

In the 1920s and 1930s, national and territorial transformations of the country were among the main concerns of the Soviet government, which was trying to deal with the consequences of the post-revolutionary period, when a number of Russian guberniyas, enclaves and borderland areas sought independence. Eventually, Finland, Poland, and three Baltic guberniyas declared their sovereignty. This article discusses the views of the Bolshevik leaders on settling interethnic conflicts and disputes over national boundaries. The author also describes the methods the Bolshevik government used to overcome separatist sentiments in the country and the steps they took to reclaim the territories that had belonged to prerevolutionary Russia. By analyzing documents of the Party’s Central Committee, it was found that the Bolshevik leaders did not have a clear action plan and that the debates about what was to be done continued in the 1920s. Vladimir Lenin and his associates were trying to develop a policy that would, on the one hand, allow them to embrace federalism and anti-colonialism (‘nations’ right to self-determination’), at least in appearance, and, on the other, to gain and maintain control over non-Russian regions. In settling inter-ethnic conflicts, the Soviet government relied on military force. In order to weaken the national elites’ ambitions for more autonomy, the government applied the principle of social stratification by fostering the divide along the line of class (the poor vs. the rich) within local communities.