Воеводская администрация Нежина: особенности функционирования в середине XVII – начале XVIII в.

Abstract

The author examines the functions of Russian voivodas in the town of Nezhin between the mid-17th and early 18th centuries and the role the voivoda administration played in the integration of Ukrainian lands into Russia. The author introduces previously unstudied sources, such as Nezhin voivodas’ correspondence with the Little Russia Prikaz and economic documents drawn up in the local office. He demonstrates that, in terms of the Ukrainian population, Nezhin voivodas had neither administrative nor legal power: their functions were limited to the taxation of Nezhin burghers and peasants (between 1666 and 1668). In legal cases where one of the parties was represented by Cossacks or townspeople and the other by military men of the garrison, voivodas judged them together with Nezhin regimental officers and communal authorities. The author states that only in certain cases could voivodas arrest Ukrainian Cossacks, burghers, and peasants accused of treason against the tsar. The author focuses on voivodas’ functions in the administration of the military garrison: they led the defence of the castle during sieges, prevented service people from escaping the town, and maintained the town fortifications in peace and wartime. Together with their military duties, voivodas managed the local office, dealt with the return of runaway serfs to their owners, and reported sensitive information that concerned the state of affairs in the Polish-Lithuanian Commonwealth and Right-bank Ukraine to Moscow. Moreover, the voivodas also had to handle a number of economic issues, like purchasing grain for the garrison, supporting its activity, and controlling the distribution of income received by the tavern.

Исследуется вопрос о функциях российских воевод в г. Нежине в середине XVII – начале XVIII в., который связан с решением проблемы значения воеводского управления в рамках процесса интеграции украинских земель в состав России. Автором введены в научный оборот новые источники, в том числе переписка нежинских воевод с Малороссийским приказом и хозяйственные документы, составленные в съезжей избе. Выявлено, что в отношении украинского населения нежинские воеводы были лишены не только административных, но и судебных полномочий, и их функции сводились к взиманию налогов с нежинских мещан и селян (с 1666 по 1668 г.). Если в качестве одной из сторон судебного разбирательства выступали казаки или мещане, а с другой – «ратные люди» гарнизона, то такие дела разбирались при участии полковой старшины и городового магистрата. Как отмечает автор, воеводы только в отдельных случаях могли подвергать аресту украинских казаков, мещан и селян, обвинявшихся в измене царю. Подробно рассмотрены функции воевод, связанные с военным руководством гарнизоном «ратных людей»: они возглавляли оборону замка во время осад, боролись с побегами служилых людей из города, следили за состоянием городских укреплений в мирное и военное время. Наряду с военными полномочиями, воеводы осуществляли руководство съезжей избой, разбирали дела о возврате беглых крепостных крестьян прежним владельцам и докладывали в Москву о собранных агентурных сведениях, касающихся положения дел в Речи Посполитой и на Правобережной Украине. Притом воеводы должны были также решать ряд хозяйственных вопросов, в том числе покупки хлеба для гарнизона, обеспечения его деятельности и распределения дохода, полученного от кружечного двора.