Севастополь: противоречие стратегического и оперативного планирования

Abstract

The article is devoted to consideration of the contradiction between strategic planning and operational planning. As a research facility, the authors took the city of Sevastopol, which in 2014 ceased to be a Ukrainian city, in connection with the annexation of the Crimea to Russia and became the third city of federal significance in the Russian Federation. Since Sevastopol is relatively recently part of the Russian Federation, the practice of drawing up strategic plans for the development of the city is a new. The authors also made a SWOT-analysis of Sevastopol and a contentanalysis of the city's portals to identify inconsistencies between strategic and operational planning. Particular attention was paid to comparing the materials of author's analyzes with the studied strategy of social and economic development of the city of Sevastopol until 2030. On the basis of this comparison, were define spheres of life were not reflected in one of the plans, but requiring attention from the authorities of Sevastopol.

Статья посвящена рассмотрению противоречия, возникающего при сопоставлении стратегического планирования с оперативным планированием. В качестве объекта исследования авторами был взят город Севастополь, который в 2014 году перестал быть украинским городом, в связи с присоединением Крымского полуострова к России, и стал третьим городом федерального значения в Российской Федерации. Так как Севастополь относительно недавно находится в составе Российской Федерации, практика составления стратегических планов развития города для него является новой. Авторами был проведен SWOT-анализ города Севастополя и контент-анализ городских порталов для выявления несоответствия между стратегическим и оперативным планированием. Особое внимание уделялось сопоставлению материалов результатов исследования с изученной стратегией социально-экономического развития города Севастополя до 2030 г. На основе данного соотнесения определились сферы, которые не находят своего отражения в одном из планов, но требующие внимания со стороны государственных органов города Севастополя.