Механизмы развития профессионального спорта в Российской Федерации

Abstract

The traditional approach used for social work research is a systemic approach that allows researchers to analyze different objects. In this re-search, these are the subjects of professional sport (like: authorities, state and municipal sports institutions, professional clubs, sports federations and other) their competence, functions and the mechanisms, instruments and means by which they have an impact on their functioning or develop-ment. Based on these problems, on the analysis of the theoretical literature, the study uses a systemic approach and the mechanisms for the develop-ment of professional sport regarded as a systemic element. The authors analyze the organizational and institutional (programmatic, administrative and regulatory, conceptual and doctrinal) as well as financial and economic mechanisms. Particular attention given to the analysis of financial support from entrepreneurs for the reconstruction and construction of sports clubs and the team’s support. The authors have proved that the most important mechanism for the development of professional sport is the legal instruments. Their adoption and application creates the conditions for the legitimate participation for different actors. Besides, the authors are convinced that, at the same time, legislation is not sufficiently developed, and this creates shadow financing schemes. The authors argue that the development of professional sport requires a financial and economic mechanism, including the attraction of private investment. However, these mechanisms not formed at the moment, like the relationship of public authority and business in a public-private partnership. There are also certain problems in the functioning of such a mechanism as the development and implementation of programmes for the development of professional sports by the subjects of Russian Federation, sports federations and sports clubs

Традиционным подходом, применяемым для исследования социальной деятельности, является системный подход, использование которого позволяет исследователям анализировать различные объекты. В настоящем исследовании это субъекты профессионального спорта (органы власти, государственные и муниципальные учреждения в сфере спорта, профессиональные клубы, спортивные федерации и другие), их компетенции, функции, а также механизмы, инструменты и средства, с помощью которых они оказывают соответствующее воздействие на функционирование или развитие. Исходя из выявленной проблемы на основе результатов анализа теоретической литературы, в исследовании применяется системный подход, а механизмы развития профессионального спорта рассматриваются как один из системных элементов. Авторы анализируют организационные и институциональные, нормативные правовые (программные, административно-распорядительные, концептуально-доктринальные), а также финансово-экономические механизмы. Особое внимание уделяют анализу финансовой поддержки, по-ступающей от предпринимателей на реконструкцию и строительство спортивных сооружений спортивных клубов и поддержку команд. Авторами доказано, что важнейшим механизмом развития профессионального спорта являются нормативные правовые акты, принятие и применение которых создает условия для легитимного участия разных субъектов в этой деятельности. Но авторы убеж-дены, что в тоже время законодательство не достаточно развито, и это порождает теневые схемы финансирования. Авторы доказывают, что для развития профессионального спорта необходим финансово-экономический механизм, в том числе привлечения частных инвестиций. Но в настоящий момент таковой механизм не сформирован, как и отношения государственной власти и бизнеса в рамках государственно-частного партнерства. Также есть определенные проблемы в функционировании такого механизма как разработка и реализация стратегий и программ развития профессионального спорта субъектами РФ, спортивными федерациями и спортивными клубами.