Систематизация направлений формирования системы внутреннего аудита в федеральном университете

Abstract

В статье проанализировано организационное положение существующих структурных подразделений внутреннего аудита в федеральных университетах с точки зрения их подчиненности и объема выполняемых функций и задач. Также сформирован перечень практико-ориентированных вопросов, которые позволят решить внутренний аудит в хозяйственной деятельности организации. Для оценки организации деятельности были выбраны два ключевых фактора: организационная подчиненность структурного подразделения внутреннего аудита и объем функций и задач. Основная цель данной публикации состоит в том, чтобы продемонстрировать, что существующее положение служб внутреннего аудита в федеральных университетах не соответствует международным стандартам аудита. В процессе исследования применялись такие методы, как сравнительный анализ и моделирование. В результате сформирована модель действующей организационной подчиненности структурных подразделений внутреннего аудита и проведен сравнительный анализ двух системообразующих факторов. Установлено, что сотрудники служб внутреннего аудита зависимы и не могут быть объективны при выполнении служебных обязанностей, что отражается на эффективности их деятельности. Результаты данного исследования могут быть применены в деятельности федеральных университетов как при создании структурных подразделений внутреннего аудита, так и при их модернизации. При анализе функций и задач было установлено, что в большинстве федеральных университетов службы внутреннего аудита являются только частью системы внутреннего контроля и выполняют соответствующие контрольные функции. Основная функция, отличающая внутренний аудит от внутреннего контроля и позволяющая повышать эффективность деятельности экономического субъекта, оценка надежности системы внутреннего контроля, внутренними аудиторами федеральных университетов не исполняется. Таким образом, сформирован вывод, что организация деятельности служб внутреннего аудита в федеральных университетах не соответствуют международным профессиональным стандартам внутреннего аудита в части организационной подчиненности и объема выполняемых задач.

The article analyzes the place of internal audit units in the organizational structure of federal universities from the point of view of their subordination and scope of functions and tasks. A list of practice-oriented questions was compiled that will address internal audit activities in the organization. To assess the activity of the organization two key factors were chosen: the organizational structural subordination of internal audit and the scope of its functions and tasks. The main purpose of this paper is to demonstrate that the current state of internal audit services in federal universities are not in line with international auditing standards. The study used methods such as comparative analysis and modeling. The result is a model of the current organizational structure of subordination of internal audit units and the comparative analysis of the two systemically important factors. It was found that the internal audit staff are dependent and cannot be impartial when performing their duties, which greatly reduces their effectiveness. The results of this study can be applied to the operation of federal universities in order to create structural divisions of internal audit, and modernize them. Through the analysis of the functions and tasks, it was found that in the majority of federal universities internal audit units are only part of the internal control system and comply with relevant control functions. The main feature that distinguishes internal audit from internal controls and makes it possible to enhance the effectiveness of the university as an economic entity - evaluation of the reliability of internal control systems - is not executed by internal auditors at federal universities. A conclusion was therefore drawn that the organization of the internal audit in federal universities does not meet international standards in terms of its organizational affiliation and scope of the tasks.