Демографическая деградация городов в старопромышленных районах Урала (1959–2010)

Abstract

Рассмотрена демографическая катастрофа, постигшая города старопромышленного Урала в 1960–2000-е гг. Целью автора стало выявление масштаба этого явления. Под «депрессивным городом» понимается стадия его развития, характеризующаяся, по сравнению с предшествующим периодом, спадом производства, появлением безработицы, снижением инвестиционной и миграционной привлекательности и сопровождающаяся оттоком населения. Исследование основывается на расчетах демографической динамики и сопоставлении в разрезе отдельных городских поселений Урала результатов всесоюзных, а затем всероссийских переписей населения 1959, 1970, 1979, 1989, 2002 и 2010 г. Проблемы городов Урала находятся в одном ряду с аналогичными кризисными явлениями, которые отмечались в ХХ в. в американских городах района Аппалачей, в городах немецкого Рура, в английских угледобывающих и металлургических районах. Разработанная автором методика выявления депрессивных поселений предполагает использование двух демографических критериев: во-первых, это убыль населения города более чем на 5 % за десятилетие, а, во-вторых, устойчивость отрицательного демографического баланса на протяжении нескольких десятилетий. В соответствии с этой методикой было установлено, что в позднесоветский период (1959–1989) депрессивный характер развития демонстрировали 18 городов Урала. Депрессивные тенденции в 1960–1980-е гг. носили на Урале очаговый характер и поражали прежде всего горнодобывающие ареалы и некоторые центры металлургического производства. В 1990-е и 2000-е гг. структурные экономические реформы и переход к рыночным формам хозяйствования, вызвавшие резкий спад производства, массовую безработицу, падение уровня жизни населения, привели к тому, что в состоянии депрессии оказались 56 депрессивных городов. Только города Республики Башкортостан, связанные с отраслями нефтехимической промышленности, демонстрировали прирост населения, в остальных регионах наблюдалась значительная его убыль. Депрессия городов Урала на рубеже XX–XXI вв. изменила свой характер с очагового на субрегиональный, поражая целые агломерации и территориальные производственные комплексы. Уральские мегаполисы оказались не способны поглотить весь исходящий из малых и средних городов региона миграционный поток, что привело к общему оттоку населения с Урала. Суммарный же итог процесса деградации городов за два постсоветских десятилетия составил в среднем 6,4 % убыли населения по всем городам Уральского макрорегиона.

This article considers the demographic disaster that occurred in traditional industrial Ural cities between the 1960s and the 2000s and demonstrates its scale. A ‘depressed city’ is a term denoting a stage in a city’s development: it is characterised by a decline in production, the emergence of unemployment, and a decrease in investment and migration, all of which is followed by a fall in population. This research is based on calculations and comparisons of the demographic dynamics found in the All-Soviet Union and All-Russian censuses of 1959, 1970, 1979, 1980, 2002, and 2010 from the perspective of a number of individual Ural towns. The Urals have faced the same problems as American cities of the Appalachian region, German cities of the Ruhr district, and British coalmining and metallurgical regions in the 20th century. The author proposes a method for revealing depressed settlements. It uses two demographic criteria: first, a decrease of population exceeding five percent per decade and, second, the stability of a negative demographic balance across several decades. In accordance with this method, it is established that during the late Soviet period (1959–89) 18 Ural towns could be characterised as depressed. Between the 1960s and 1980s, such tendencies had a local nature in the Urals, mainly affecting mining areas and some metallurgical centres. However, between the 1990s and 2000s structural economic reforms and a shift to market forms of economic management caused a dramatic decline in production, mass unemployment, and a drop in living standards: 56 Ural cities thus became depressed. Only the cities of Bashkortostan, where petrochemical production has a significant presence, showed population growth, while other regions witnessed a significant loss of population. Once a local problem, depression became a sub-regional phenomenon striking entire agglomerations and territorial production complexes. Major Ural cities were unable to absorb all of the migration from settlements and towns of the region, which caused an outflow of population from the Urals. The two post-Soviet decades can be characterised by large-scale urban decline in the Urals: there was, on average, a 6.4 per cent population decrease in all the cities of the Ural macro-region.