Управление сферой жилищно-коммунального хозяйства в России в условиях современного состояния экономики

Abstract

В статье приводится анализ зарубежных моделей управления сферой жилищно-коммунального хозяйства в странах Западной и Восточной Европы и в США. Предлагается классификация рассматриваемых зарубежных моделей управления коммунальной сферой. В связи с проведенным анализом авторы выделяют три модели управления. «Англо-американскую», основанную на сформировавшемся рынке предоставления узкоспециализированных коммунальных услуг и полной самостоятельности жителей, которые самостоятельно могут заключать договора с частными фирмами - поставщиками необходимых жизненно важных ресурсов. «Скандинавскую» модель, которая базируется на управлении сферой ЖКХ под полным контролем государственных органов власти и органов юстиции при использовании эффективных рыночных инструментов. «Германскую», подразумевающую индивидуальное управление каждым многоквартирным домом (МКД) с автономными системами инженерного жизнеобеспечения, но под контролем со стороны муниципалитетов. В результате анализа ситуации в России авторы приходят к выводу, что наиболее целесообразной на современном этапе экономического является «Скандинавская» модель управления сферой ЖКХ. Поскольку в силу сложившихся исторических условий, ментальностью населения, состояния жилищного фонда страны и монополизации предприятий-поставщиков жизненно-важных ресурсов и в условиях экономической рецессии сфера ЖКХ не может обойтись без поддержки государственных органов власти и законодательства.

The article presents the analysis of foreign models management in the communal sphere. The European countries and USA. Classification of those models is proposed. According to which there are three main of them. “English” is the first. It is based on established market of specialized utilities and full independence of population. Every inhabitant alone can enter into contracts with private companies - suppliers of essential vital resources. "Scandinavian" model is the second. It is based on the management of the housing sector under the full control of public authorities and judicial bodies using effective marketing mechanisms. And the third one is "German”. It users the individual control of each apartment building (AB) with autonomous systems engineering life support, but under the control of the municipalities. According to the analysis of the situation in Russia, the authors conclude that the most appropriate at the present stage of economic situation in this country is the " Scandinavian " model for management in the communal sphere. Under the historical conditions, mentality of the population, the state of the apartment buildings of the country and the monopolization of the enterprises supplying vital resources and at last in terms of economic recession the communal sphere will not survive without the support of the public authorities and legislation.