Key Factors in Managing Creative Reindustrialization Strategies

Abstract

Relevance The growing importance of creative industries in Russia’s economy underscores the need for effective management strategies to support the reindustrialization of second-tier cities, with a focus on socio-economic growth and the preservation of local identity. Research Objective The article aims to identify key factors that influence the development and implementation of creative reindustrialization strategies in second-tier cities. Data and Methods Using econometric modeling, the study analyzed data from 50 industrial cities in Sverdlovsk and Chelyabinsk regions (2010–2024), sourced from the Federal State Statistics Service, the Ministry of Construction, Housing and Utilities, and the Presidential Grant Foundation. Results. The study identified key factors contributing to the growth of creative industries, including the expansion of creative sector companies, proximity to regional centers, increased grant applications, the presence of manufacturing enterprises, growth in local government revenue, and the development of new housing. A comprehensive set of government support measures was proposed, encompassing infrastructure development, financial assistance, educational initiatives, informational resources, and regulatory improvements. Conclusions Essential government support to creative industries should include infrastructure development, simplified administrative procedures, tax incentives, institutional and legislative backing, and export promotion. Other support measures can be tailored to the chosen management strategy and regional needs, resulting in the creation of a flexible system centered around local identity.

Актуальность. Повышение значения креативных индустрий в экономике России ставит проблему разработки эффективных стратегий управления, положительно влияющих на процесс реиндустриализации городов второго эшелона. При этом конечной целью является социально-экономический рост городов при сохранении локальной идентичности территорий. Цель исследования. Выявление факторов, обуславливающих формирование и реализацию стратегий управления креативной реиндустриализацией в городах второго эшелона Данные и методы. Выявление наиболее значимых факторов было проведено с помощью эконометрического моделирования. Тестирование проводилось на выборке данных по 50 промышленным городам Свердловской и Челябинской областей за период с 2010 по 2024 гг. Данные для анализа были собраны из базы данных показателей муниципальных образований Федеральной службы государственной статистики, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Фонда президентских грантов. Результаты. Результаты показали, что положительно влияют на развитие креативных индустрий следующие факторы: рост компаний креативного сектора, расстояние до регионального центра, факт подачи заявок на гранты, количество обрабатывающих и добывающих предприятий, рост доходов местного бюджета, ввод нового жилья. Разработан комплекс мер государственной поддержки, обеспечивающих реализацию стратегий управления креативными индустриями по следующим видам: инфраструктурная, финансовая, образовательная, информационная, регуляторная. Выводы. Сделан вывод о том, что важными и первоочередными видами государственной поддержки является инфраструктурная поддержка креативных индустрий, упрощение административных процедур, налоговая стимуляция, институциональная и законодательная поддержка, а также помощь в продвижении экспортных товаров и услуг креативного бизнеса. Остальные виды государственной поддержки могут применяться в зависимости от выбранной стратегии управления креативными индустриями и особенностей территории, тем самым формируя модульную систему управления, ядром которой является локальная идентичность.

现实性：创意产业在俄罗斯经济中的重要性与日俱增，这就产生了一个问题，即如何制定有效的管理战略，对二线城市的再工业化进程产生积 极影响。在这种情况下，最终目标是在保持地方特色的同时实现城市的 社会经济增长。 研究目标：确定二线城市形成和实施创意再工业化管理战略的决定因 素。 数据与方法：文章利用计量经济学模型确定了最重要的因素。对斯维尔 德洛夫斯克州和车里雅宾斯克州 50个工业城市2010年至2024年的数据 样本进行了测试。分析数据来自联邦国家统计局、俄罗斯联邦建设与住 房和社区服务部以及总统补助基金的城市实体指标数据库。 研究结果：结果表明，以下因素对创意产业的发展有积极影响：创意产 业公司的增长、与地区中心的距离、申请补助金的事实、制造和采矿企 业的数量、地方预算收入的增长以及新住房的投入使用。为确保创意产 业管理战略的实施，国家制定了一套支持措施，包括以下几类：基础设 施、财政、教育、信息、监管。 结论：国家支持的重要和优先类型是为创意产业提供基础设施支持、简 化行政程序、税收优惠、机构和立法支持，以及协助促进创意企业的出 口产品和服务。根据所选择的创意产业管理战略和当地的具体情况，还 可以采用其他类型的国家支持方式，从而形成一个以当地特色为核心的 模块化管理系统。