Environmental Risks and Sustainable Development of Russian Regions in Times of Crises

Abstract

Relevance. Russia is currently facing sanctions, which have had significant economic and social consequences. These crises have revealed vulnerabilities in the socio-economic system, highlighting the importance of studying them to better address current challenges and mitigate future risks. Objective. The study aims to identify the vulnerabilities in particular aspects of sustainable development across Russia’s regions during the crises of the past 15 years. Data and methods. The study draws on data from the Federal Statistical Service (Rosstat) to calculate a sustainable development index for regions, which tracks the impact of crises on their economic, social, and environmental sustainability. The index is constructed using a classical method, comprising three averaged sub-indices, each representing one of the three components of sustainable development. A higher index value indicates greater sustainability, with the impact of crises varying across regions. Results. During the 2014 crisis, regions specializing in export-oriented industries or those with a significant share of foreign capital in their economies were hit the hardest. Socially, the most vulnerable regions were those along the Chinese border in the Far East, which were impacted by trade restrictions. The 2020 pandemic had economic effects on nearly all regions, with cities of over a million people and their agglomerations suffering the most due to the abrupt suspension of the tertiary sector. The social sphere responds most quickly to crises, while the environmental component is more inert but shows a negative trend despite the crises. Conclusions. For regions with underdeveloped and monocentric economies, support measures should focus on diversifying industries, particularly those aimed at mass consumption. In coal-mining regions, it’s important to develop service sectors related to the industry during stable periods. For the Far Eastern regions, the main support measure is to stimulate industries geared towards meeting Chinese demand.

Актуальность. В настоящее время Россия подвергается санкционному воздействию, что влечёт за собой экономические и социальные последствия. За последние 15 лет страна проходила через несколько кризисных этапов и уже располагает опытом для их преодоления. Любой кризис демонстрирует уязвимости действующих социально-экономических систем, а их изучение позволяет определить, каким образом можно облегчить преодоление нынешних и будущих кризисных явлений. Цель исследования заключается в определении уязвимости составляющих устойчивого развития в разрезе регионов России в ходе кризисов последних 15 лет. Данные и методы. На основе данных Росстата авторами рассчитан индекс устойчивого развития регионов, позволяющий отследить влияние кризисов на экономическую, социальную и экологическую устойчивость регионов. В основе – классический метод составления индекса, состоящего из трёх осреднённых субиндексов, характеризующих одну из трёх составляющих устойчивого развития. Более высокое значение индекса соответствует более высокой устойчивости, но влияние кризисов неодинаково. Результаты. В ходе кризиса 2014 года больше пострадали регионы с отраслями специализации, ориентированными на экспорт, либо те, где значимую роль в экономике играли предприятия с высокой долей иностранного капитала. В социальном плане более уязвимыми оказались приграничные с Китаем регионы Дальнего Востока, вследствие торговых ограничений. В результате пандемии 2020 года в экономическом отношении пострадали почти все регионы, особенно сильно – города-миллионники и их агломерации, из-за резкой приостановки работы третичного сектора. Наиболее быстро реагирует на кризисы социальная сфера, экологическая же составляющая инерционна, но имеет негативный тренд, несмотря на кризисы. Выводы. В качестве мер поддержки для регионов с отсталой и монопрофильной экономикой – диверсификация промышленности за счёт отраслей, ориентированных на массовое потребление. Для регионов со специализацией на угледобыче необходимо развитие отраслей, связанных с обслуживанием данной отрасли в период, когда кризисы отсутствуют. Для регионов Дальнего Востока основным вариантом поддержки является развитие отраслей, ориентированных на китайский спрос.

现实性：俄罗斯目前正受到的制裁造成了经济和社会后果。在过去的15年中，俄罗斯经历了数次危机，并积累了克服危机的经验。任何危机都 可使当前社会经济体系的脆弱性显现，对其进行研究可以确定如何渡过 当前和未来的危机现象。 研究目标：目的是确定俄罗斯各地区在过去15年危机期间可持续发展各 组成部分的脆弱性。 数据与方法：根据俄罗斯统计局的数据，作者计算出了地区可持续发展 指数，使我们能够跟踪危机对地区经济、社会和环境可持续性的影响。 该指数基于经典的指数编制方法，由三个平均的子指数组成，分别表征 可持续发展的三个组成部分之一。指数值越高，可持续性越强，但危机 的影响并不等同。 研究结果：在2014年危机期间，出口导向型产业或外资企业在经济中 发挥重要作用的地区受到的影响更大。在社会方面，与中国接壤的远东 地区由于贸易限制而更加脆弱。由于2020年的疫情，几乎所有地区的 经济都受到了影响，特别是拥有数百万居民的城市及其城市群，它们的 第三产业也突然被中止了。社会领域对危机的反应最为迅速，而环境部 分则并不明显，尽管发生了危机，但仍呈负增长趋势。 结论：对经济落后和经济单一地区的支持措施应以牺牲面向大众消费的 产业为代价，从而实现产业多样化。对于专门从事煤炭开采的地区，有 必要在无危机时期发展与该行业相关的产业。对于远东地区，主要的支 持方案是发展面向中国需求的产业。