Impact of Social Spending and Inter-Regional Migration on Employment Rates in Russian Regions

Abstract

Relevance. The employment level in Russia plays a crucial role in the social and economic development of regions. The federal policy of Russia is geared towards bolstering regional employment through targeted social spending and fostering balanced inter-regional migration. Analyzing the contribution of these policies to employment outcomes offers insights for shaping effective regional strategies across the Russian Federation’s entities. Research Objective. This study aims to uncover the key relationships and assess the impact of inter-regional migration and social policy spending on employment dynamics in Russian regions. Methods and Data. Our research is based on a dataset encompassing 83 Russian regions spanning from 2000 to 2021. The study relies on the data sourced from the Treasury of the Russian Federation, the Ministry of Finance, and the Federal State Statistics Service. To model these dynamics, we employ simultaneous quantile regression with bootstrapped standard error. Results. Inter-regional migration tends to exert a negative influence on regional employment rates in most cases. Public spending on social policy, on the other hand, contributes to employment gains in regions with relatively healthier employment rates, while exhibiting less efficacy in regions dealing with more significant employment challenges. Western regions, characterized by more favorable employment situations and higher economic development, tend to be more attractive to migrants. Conclusion. Current trends in inter-regional migration demonstrate diminished effectiveness in stimulating regional employment. Social policies generally boost employment in most regions, although there’s still potential for improvement in areas with job disparities. Based on our findings, we propose several policy implications for both federal and regional governments to enhance employment policies in Russia.

Актуальность. Уровень занятости в России является одним из ключевых факторов, определяющих социально-экономическое развитие регионов. Федеральная политика России направлена на содействие занятости в регионах за счет выделения расходов на социальную поддержку и обеспечение сбалансированной межрегиональной миграции. Анализ роли указанной политики в увеличении занятости позволит определить направления региональных стратегий развития в субъектах Российской Федерации. Цель исследования. Целью данного исследования является выявление ключевых взаимосвязей и изучение влияния межрегиональной миграции и расходов на социальную политику на занятость в регионах России. Методы и данные. Исследовательскую базу составила выборка по 83 регионам России за период 2000-2021г. Информационным обеспечением исследования послужили базы данных Казначейства РФ, Министерства финансов и Федеральной службы государственной статистики. Для эконометрического моделирования применен метод одновременной квантильной регрессии с коррекцией стандартных ошибок. Результаты. Результаты эконометрического моделирования демонстрируют, что в большинстве случаев межрегиональная миграция снижает уровень занятости в регионах. Государственные расходы на социальную политику стимулируют занятость в регионах, где ее уровень выше относительно других субъектов, в то время как данная политика менее эффективна в регионах с более выраженной проблемой занятости. Западные регионы отличаются более благоприятной ситуацией в сфере занятости и высокими темпами экономического развития, что привлекает мигрантов. Вывод. Межрегиональная миграция имеет низкую эффективность в увеличении занятости в регионах РФ. Социальная политика стимулирует занятость в большинстве регионов, однако требует некоторой корректировки для менее развитых субъектов. На основе результатов исследования сформированы предложения по совершенствованию федеральной и региональной политики в области содействия занятости в России.

现实性：俄罗斯的就业水平是决定地区社会经济发展的关键因素之一。俄罗斯联 邦的政策旨在通过分配社会支出和确保地区间的均衡移民来促进各地区的就业。 分析上述政策在增加就业方面的作用将有助于确定俄罗斯联邦各主体地区发展战 略的方向。 研究目标：本研究的目的是确定关键联系，并研究地区间移民和社会政策支出对 俄罗斯各地区就业的影响。 数据与方法：本研究基础是 2000-2021 年期间俄罗斯 83 个地区的样本。研究 得到了俄罗斯联邦国库、联邦国家财政部与统计局数据库的支持。计量经济学建 模采用了修正标准误差的分位数回归法。 研究结果：计量经济学模型的结果表明，在大多数情况下，地区间移民会降低地 区的就业水平。国家在社会政策方面的支出刺激了就业水平相对较高地区的就 业，而在就业问题较为严重的地区，这一政策的效果则较差。西部地区的特点是 就业形势较好，经济发展速度较快，因此吸引了移民前来。 结论：地区间移民在增加俄罗斯联邦各地区就业方面效率较低。社会政策对大多 数地区的就业有促进作用，但欠发达地区的社会政策需要进行一定的调整。根据 研究结果，我们提出了完善俄罗斯联邦和地区就业领域政策的建议。