Российские мигранты и миграционная политика в XX веке

Abstract

Анализируется проблема взаимоотношений мигрантов и государства в России в XX в. Характер и интенсивность вмешательства власти в миграционные процессы формировали режимы миграции. Они были направлены на регулирование низовых миграционных практик, в основе которых лежали политические, экономические либо личные причины переезда. Власть в наибольшей степени боролась с политическими мигрантами, часто предпочитая не замечать переезжающих по экономическим причинам и тем более по личным обстоятельствам. Избирательность подхода диктовалась невозможностью государства контролировать территориальную мобильность населения даже в условиях массовых репрессий. Еще в первой половине XX в. у мигрантов присутствовало стремление скрыться от государства. В дальнейшем оно сменилось желанием встроиться в советскую распределительную систему («лимитчики», «шабашники», сельские мигранты в города). Делается вывод, что успех миграционной политики определяется готовностью власти учитывать существующие в обществе настроения и тенденции.

The problem of relations between migrants and the state in Russia in the 20th century is analyzed. The nature and intensity of government intervention in migration processes shaped migration regimes. They were aimed at regulating grassroots migration practices, which were based on political, economic, or personal reasons for moving. The authorities fought political migrants to the greatest extent, often preferring not to notice those who moved for economic reasons, and even more so for personal reasons. The selectivity of the approach was dictated by the impossibility of the state to control the territorial mobility of the population even in the face of mass repressions. Even in the first half of the 20th century, migrants had a desire to hide from the state. In the future, it was replaced by a desire to integrate into the Soviet distribution system (“limiters”, “shabashniks”, rural migrants to the cities). It is concluded that the success of the migration policy is determined by the willingness of the authorities to take into account the existing moods and trends in society.