Подготовка проекта индийской конституции в первой половине 1930-х гг.: столкновение интересов внутри британской политической элиты

Abstract

Будучи внутренне достаточно сложным и противоречивым явлением, Британская империя в своем развитии отражала динамику восприятия английским обществом и политической элитой Великобритании его базовых ценностей и ключевых целей. Данная динамика на протяжении длительного исторического периода представляла собой взаимодействие двух основных начал, вокруг которых строилось развитие империи – либерального и консервативного. Одним из наиболее типичных проявлений этого взаимодействия являлась политика правительства Великобритании в ключевой колонии, которая по праву признавалась стержнем империи, – в Британской Индии. В межвоенный период Индия являлась важнейшим центром формирования британской политики на всем азиатском континенте, а также играла огромную роль в имперской экономической системе. Принятый в августе 1935 г. последний в истории Акт об управлении Индией стал крупнейшим шагом в процессе реформирования британской колониальной системы в межвоенный период. Обсуждение законопроекта, как и весь ход дискуссий, связанных с ситуацией в Индии, свидетельствовал о постепенном изменении баланса между консервативным и либеральным императивами колониальной политики Великобритании в пользу последнего. Принятие Акта оказало глубокое воздействие не только на последующее политическое развитие Индии, но и существенным образом повлияло на дальнейшую эволюцию системы британского колониализма в целом. Так же как и Билль 1919 г., он явился итогом сложного компромисса интересов между различными группами британской политической элиты. Расширяя систему индийского самоуправления, Акт об управлении Индией 1935 г., в то же время, сохранял важные властные функции за англо-индийской администрацией. Тем не менее, он стал фактической основой для демонтажа многих важных элементов британского господства на полуострове Индостан, существовавших в течение предыдущих полутора столетий, создав вектор дальнейшего быстрого продвижения Индии к независимому политическому статусу.

Being an internally rather complex and contradictory phenomenon, the British Empire in its development reflected the dynamics of perception by the British society and the political elite of Great Britain of its basic values and key goals. This dynamic over a long historical period represented the interaction of two main principles around which the development of the empire was built – liberal and conservative. One of the most typical manifestations of this interaction was the policy of the British government in the key colony, which was rightfully recognized as the core of the empire – in British India. During the interwar period, India was the most important center of British policy formation on the entire Asian continent, and also played a huge role in the imperial economic system. Adopted in August 1935, the last ever Act on the Administration of India was the largest step in the process of reforming the British colonial system in the interwar period. The discussion of the bill, as well as the entire course of discussions related to the situation in India, testified to a gradual change in the balance between the conservative and liberal imperatives of British colonial policy in favor of the latter. The adoption of the Act had a profound impact not only on the subsequent political development of India, but also significantly influenced the further evolution of the system of British colonialism as a whole. Just like the 1919 Bill, it was the result of a complex compromise of interests between various groups of the British political elite. While expanding the system of Indian selfgovernment, the Indian Governance Act of 1935, at the same time, retained important power functions for the Anglo-Indian administration. Nevertheless, it became the de facto basis for the dismantling of many important elements of British rule on the Hindustan peninsula that had existed during the previous century and a half, creating a vector for India’s further rapid progress towards an independent political status.