Политика правительства Александра Третьего по поддержке грузинского дворянства: долги и поместья

Abstract

This article analyses the circumstances behind the decision to provide material assistance to the “impoverished” Georgian nobility by the ruling authorities of the Russian Empire in the 1870s–1890s. The Caucasian Governor-General, Grand Duke Mikhail Nikolaevich raised the issue in 1878 in connection with the uncovered large debt of some Georgian nobles to the Transcaucasian Order of Public Charity. The Governor-General asked to add up the debt of 3 million roubles pointing to several objective factors that prevented the nobles from paying their debts on time. But the Caucasian Committee only agreed to waive interest charges of the Georgian nobility which they had not been paying for several years. Even the efforts of the Grand Duke, who personally addressed Alexander II, did not yield results, since the government leaders were indifferent to the “noble question” at the time but strictly protected the interests of the Treasury, due to the deplorable state of the Empire’s finances after the Russo-Turkish war of 1877–1878. Only the change of political course under Alexander III allowed A. M. Dondukov-Korsakov, the new chief of the Caucasus, to raise the issue of material support for the Georgian nobility again. The author carries out a detailed analysis of the work of the Commission convened by Dondukov in Tiflis. Special attention is paid to the struggle that unfolded between the Minister of Finance N. H. Bunge and Dondukov, who eventually not only granted Georgian noblemen significant benefits when paying off debts in 1884 but also facilitated the opening of a branch of the Noble Land Bank in Tiflis in 1890. Dondukov was able to convince Alexander III that helping Georgian nobles was an integral part of such a key direction of his domestic policy as support for the local Russian nobility.

Анализируются обстоятельства постановки, обсуждения и решения в 1870–1890‑х гг. правительственными верхами Российской империи вопроса об оказании материальной помощи «обедневшему» грузинскому дворянству. Этот вопрос был поднят в 1878 г. наместником на Кавказе великим князем Михаилом Николаевичем в связи с обнаружившейся большой задолженностью части грузинских дворян Закавказскому приказу общественного призрения. Наместник просил сложить долг в размере 3 млн руб., указывая на ряд объективных факторов, препятствовавших дворянам своевременно расплачиваться по нему. Но Кавказский комитет согласился простить грузинским дворянам только не выплаченные ими за несколько лет платежи по процентам взятых ссуд. Даже усилия наместника, лично обращавшегося к Александру II, не дали результата, поскольку правительственные верхи в этот период равнодушно относились к «дворянскому вопросу», но жестко защищали интересы казны ввиду плачевного состояния финансов империи после Русско-турецкой войны 1877–1878 гг. Только смена политического курса при Александре III позволила новому главному начальнику Кавказа А. М. Дондукову-Корсакову снова поднять вопрос о материальной поддержке грузинского дворянства. Подробно анализируется работа созванной Дондуковым в Тифлисе комиссии князя Г. Д. Орбелиани. Особое внимание сфокусировано на борьбе, развернувшейся между министром финансов Н. Х. Бунге и Дондуковым, который в итоге добился в 1884 г. не только дарования грузинским дворянам значительных льгот при погашении долгов перед государственным казначейством, но также открытия в Тифлисе в 1890 г. отделения Дворянского земельного банка. Дондуков смог убедить императора и правительственные верхи в том, что оказание помощи грузинским дворянам является органичной частью такого ключевого для внутренней политики Александра III направления, как поддержка российского поместного дворянства.