Оценка человеческого капитала в макрорегионах России

Abstract

Количественные оценки человеческого капитала важны как для понимания текущего положения дел в обществе, так и для проведения эффективной социально-экономической политики. В данной работе мы используем новый подход к оценке человеческого капитала - индикатор человеческой жизни, который учитывает неравенство в продолжительности жизни. Разработанный ООН индекс человеческого развития не учитывает, что при одинаковой или близкой ожидаемой продолжительности жизни страны могут иметь значительное внутреннее неравенство. Индикатор человеческой жизни, напротив, выявляет подобное неравенство - этот показатель отражает уровень благополучия в терминах лет жизни (аналогично показателю ожидаемой продолжительности жизни), но при этом учитывает уровень неравенства в продолжительности жизни. Расчеты мы проводим с использованием статистических данных о смертности на уровне федеральных округов. В статье сравниваются оценки уровня человеческого развития для федеральных округов РФ по двум методикам - индексу человеческого развития и индикатору человеческой жизни. Сопоставление значений индексов двух регионов выявляет проблему - высокое место в рейтинге индекса человеческого развития может быть обеспечено, к примеру, высоким ВРП, который может и не трансформироваться в улучшение качества жизни для большинства населения. Такова ситуация в Дальневосточном ФО. Благополучные по индикатору человеческой жизни регионы концентрируются в европейской части России и СКФО. Требует внимания федеральных и региональных властей ситуация в большинстве регионов Сибири и Дальнего Востока, где сложилось очень высокое неравенство по ожидаемой продолжительности жизни. Полученные результаты предлагают новый взгляд на оценку успешности развития регионов и могут быть использованы при оценке влияния проводимой социально-экономической политики и реформ системы здравоохранения на качество жизни населения регионов. Представляется возможным использовать данный подход и для сопоставления межрегиональных показателей развития человеческого капитала, поскольку он позволяет корректно сравнивать регионы друг с другом и ежегодно отслеживать изменения в качестве жизни населения региона в динамике.

A quantitative assessment of human capital is necessary for both understanding society and implementing effective socio-economic policies. In the present paper, a new approach - the Human Life Indicator (HLI) - was implemented to measure inequality in life expectancy. The Human Development Index (HDI), proposed by the United Nations, does not take into account significant internal inequalities of countries with the same or similar life expectancy. On the contrary, HLI reflects the well-being in terms of years of life, additionally considering the inequality in life expectancy. Presented calculations were based on federal mortality statistics. This study estimated human development of Russian federal districts by comparing HDI and HLI. The analysis revealed that high HDI values, achieved, for example, due to a high gross regional product (GRP) per capita, do not translate into an improvement in the quality of life for the majority of the population. Such situation is observed in the Far Eastern Federal District. The regions that are relatively prosperous in terms of HLI are concentrated in the European part of Russia and the North Caucasus Federal District. Simultaneously, most Siberian and the Far Eastern regions, characterised by high inequality in life expectancy, require the attention of federal and regional authorities. The presented approach to assessing the success of regional development can be used to estimate how the ongoing socio-economic policy and health care reforms influence the quality of life in the regions. This method can also be applied to compare inter-regional indicators of human capital and monitor changes in well-being of the population.