Управление природно-ресурсным потенциалом региона на основе изменчивости эколого-экономических индикаторов

Abstract

В условиях природно-ресурсных ограничений и техногенного разрушения природной среды назрела необходимость совершенствования механизмов управления природно-ресурсным потенциалом в регионах с соблюдением баланса между потреблением природных ресурсов и сохранением качества окружающей среды. В статье исследовано состояние сбалансированности природопользования с использованием анализа временной изменчивости эколого-экономических индикаторов с 1990 г. по 2018 г. в трех природно-ресурсных регионах Российской Федерации - Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. В работе авторы впервые применяют методику, основанную на теории пространственно-временной изменчивости и методе анализа временных рядов, который позволяет оценить динамику использования природных ресурсов и уровень их нарушения, визуализировать результаты анализа временной изменчивости эколого-экономических индикаторов, выбранных для данного исследования по каждому виду природных ресурсов (атмосферные, водные, лесные и земельные), а также определить вид изменчивости индикаторов с целью выявления тенденции к сбалансированности использования и восстановления природного ресурса в ресурсных регионах за достаточно продолжительный период времени. В процессе рассмотрения динамики изменчивости эколого-экономических индикаторов по 27 субъектам Федерации, во-первых, проведен анализ графического материала, во-вторых, осуществлена типизация индикаторов и группировка их по четырем основным типам - стабильный, нестабильный, однородный, неоднородный и их сочетание. Типизация демонстрирует тренд природопользования («положительный» или «отрицательный»), что, в свою очередь позволяет составить рейтинг по индексу соотношения и определить регионы-лидеры и регионы-аутсайдеры по уровню сбалансированности природопользования. В целом по округам по приведенным ресурсам происходит преобладание «удовлетворительного» и «положительного» природопользования, хотя по отдельным индикаторам имеет место «отрицательное» природопользование с явным преобладанием использования ресурсов над их восстановлением, что предопределяет принятие кардинальных управленческих мер по исправлению ситуации. Данное исследование в последующем послужит информационной и аналитической базой при разработке методических основ составления эколого-экономических оценочных карт сбалансированного природопользования ресурсных регионов.

Major ecological problems encourage regional authorities to find a balance between the consumption of natural resources and the preservation of the environment. To this end, we assessed environmental management in three Russian regions (the Ural, Siberian and Far Eastern Federal Districts) in the period 1990-2018 using temporal variability analysis of ecological and economic indicators. Based on the spatial and temporal variability and time series analysis, we developed a methodology for examining the use of natural resources and occurring violations. Temporal variability of environmental and economic indicators was visualised for each type of natural resources (atmospheric, water, forest and land). Additionally, the proposed method allowed us to identify a trend towards balanced environmental management and restoration of regional natural resources over a long period. The variability of environmental and economic indicators of 27 constituent entities of the Russian Federation was analysed based on graphic material. Further, four main groups of these indicators (stable, unstable, homogeneous, and heterogeneous ones) were identified. This typology can be used to determine the leading and outsider regions in terms of the balanced environmental management, indicating its general trend (positive or negative one). Overall, satisfactory and positive environmental management dominate in the examined districts. Simultaneously, negative environmental management (predominance of resource use over their restoration) leads to the adoption of drastic measures to remedy the situation. The obtained results may be useful for developing a methodology to assess environmental and economic indicators of balanced environmental management in regions.