Управление сельским хозяйством в годы Великой Отечественной войны

Abstract

Исследована проблема управления сельским хозяйством СССР в годы Великой Отечественной войны. Установлено, что она строилась по производственно-территориальному принципу и имела ряд ступеней: предприятие (колхоз, МТС), районный земельный отдел, областной земельный отдел, наркомзем союзной республики, Наркомзем СССР и представляла собой весьма громоздкую систему. Сложной была и система управления совхозами, которая отрывала советские хозяйства от местных органов власти и управления. Местным хозяйственным и партийным органам было сложно наладить связь с многочисленными управлениями и трестами, которым подчинялись находящиеся на их территории совхозы. В работе показано, что в военные годы государственный контроль за деятельностью советских хозяйств еще больше усилился, что выразилось в создании политотделов совхозов, политсекторов и политуправлений при областных, республиканских и союзных земельных органах. Изучен механизм управления колхозами местными партийными, советскими и хозяйственными органами, установлено, что характерной чертой военного времени был административный нажим, а часто и произвол районных чиновников по отношению к коллективным хозяйствам.

The problem of agricultural management in the USSR during the Great Patriotic war is studied. It was established that it was built on the production-territorial principle and had a number of stages: enterprise (collective farm, MTS), district land Department, regional land Department, people's Commissariat of the Union Republic, people's Commissariat of the USSR and was a very cumbersome system. The system of state farm management was also complex, which separated Soviet farms from local authorities and management. It was difficult for local economic and party bodies to establish communication with the numerous departments and trusts that controlled the state farms located on their territory. The paper shows that during the war years, state control over the activities of Soviet farms was further strengthened, which was reflected in the creation of political departments of state farms, political sectors and political administrations under regional, Republican and Union land bodies. The mechanism of management of collective farms by local party, Soviet and economic bodies was studied, it was established that a characteristic feature of wartime was administrative pressure, and often arbitrariness of district officials in relation to collective farms.