«Сумма всех ресурсов страны»: специфика израильского подхода к обеспечению национальной кибербезопасности

Abstract

Статья посвящена анализу опыта Государства Израиль в формировании комплексной системы обеспечения национальной кибербезопасности. Авторами рассмотрены ключевые принципы, на которых базируется израильский подход к обеспечению цифровой защиты страны, проанализированы базовые документы, формирующие концептуальную основу израильской политики безопасности в цифровом пространстве. В их числе декларация Д. Бен-Гуриона 1953 г., Национальная стратегия кибербезопасности 2017 г., концепция «кумулятивного сдерживания» и т. д. Раскрыта специфика институциональной структуры национальной кибербезопасности, государственно-частного партнерства и международного сотрудничества как ее базовых элементов. Авторы приходят к выводу, что за последние два десятилетия Израилю удалось разработать комплексный подход к обеспечению безопасности в цифровом пространстве, в рамках которого выстраивается многоуровневая и относительно гибкая система киберзащиты Государства. Отмечается также, что, несмотря на наличие условного «водораздела» между гражданскими и военными сегментами кибербезопасности, а также определенные межведомственные разногласия, ключевые акторы демонстрируют готовность к конструктивному взаимодействию для укрепления национальной устойчивости к угрозам и вызовам цифровой эпохи. Авторы подчеркивают, что сфера кибербезопасности постепенно превращается в ключевой потенциал развития национальной экономики, что, в свою очередь, позволяет прогнозировать в краткосрочной перспективе возможность превращения Израиля в мировой центр высоких технологий и безопасной цифровой среды.

The article is devoted to the analysis of the Israeli experience in the field of the formation of an integrated system for ensuring national cybersecurity. The authors considered the key principles on which the Israeli approach to ensuring the digital protection of the country is based, analyzed the basic documents that form the conceptual basis of the Israeli security policy in the digital space. Among them are Ben-Gurion’s 1953 declaration, the National Cybersecurity Strategy2017, the concept of “cumulative deterrence”, etc. The specifics of the institutional structure of national cybersecurity, public-private partnership and international cooperation as its basic elements are disclosed. The authors conclude that over the past two decades, Israel has managed to develop an integrated approach to ensuring security in the digital space, within which a multi-level and relatively flexible system of cyber defense of the State is being built. It is also noted that, despite the existence of a conditional “watershed” between the civilian and military segments of cybersecurity, as well as certain interdepartmental differences, key actors demonstrate a readiness for constructive interaction to strengthen national resilience to threats and challenges of the digital age. The authors emphasize that the sphere of cybersecurity is gradually turning into a key potential for the development of the national economy, which, in turn, makes it possible to predict in the short term the possibility of turning Israel into a world center of high technologies and a safe digital environment.