Гражданское участие молодежи в местном самоуправлении

Abstract

Актуальность темы обусловлена возрастающей значимостью исследования вопросов формирования и становления социальных институтов гражданского участия молодежи в местном самоуправлении. Цель исследования — проанализировать на основе полученных эмпирических данных современные формы гражданского участия молодежи в социально-политических процессах на муниципальном уровне, определить факторы, способствующие и препятствующие активному участию молодежи в социально-политических процессах, выявить основные тренды и прогнозы гражданской активности российской молодежи в муниципальных образованиях. В статье представлен анализ теоретических, нормативно-правовых источников, раскрывающих основные факторы, определяющие расширение участия российской молодежи в деятельности муниципальных образований. Приведены результаты эмпирического исследования, проведенного в октябре — декабре 2020 года, раскрывающего практики включения молодежи в управление процессами, происходящими в разных муниципалитетах страны. Метод сбора данных — анкетный опрос молодежи в возрасте 14–30 лет (n = 2 026 человек), проживающих на территории РФ. В дополнение к количественным методам исследования использовались и качественные: в январе 2021 года было проведено экспертное интервью десяти специалистов в области молодежной политики и гражданского участия российской молодежи. В Заключении формулируются выводы-рекомендации, направленные на укрепление социальных институтов гражданского участия молодежи, повышение ее гражданской активности в муниципальных образованиях. В результате исследования был сделан вывод, что в настоящее время наблюдается активное участие молодежи в социально-политических процессах в муниципальных образованиях. По мнению большинства экспертов, в недалеком будущем доминирующие позиции будут занимать политические формы (в том числе нелегитимные); популярными станут новые формы гражданской активности, такие как перформансы, флешмобы, уличные мероприятия, онлайн-активность. Наблюдаются тенденции в области развития цифровизации молодежной гражданской активности. В качестве рекомендаций по активизации гражданского участия в местном самоуправлении предлагается развивать соответствующую социально-гражданскую инфраструктуру, легитимное и работающее правовое поле, создавать комьюнитиентры и площадки для организации эффективного и взаимного диалога между органами местного самоуправления, молодежью, общественными организациями для продуктивного диалога в решении вопросов участия в социально-политических процессах.

The pertinence of t topic stems from the growing importance of research into the formation and development of social institutions of civic participation of youth in local government. Based on the empirical data obtained, the study aims to analyze forms of civic participation of young people in socio-political processes at the municipal level. It also attempts to determine the factors that promote and hinder the active participation of young people in socio-political processes and to identify the main trends and forecasts of civic engagement of Russian youth in municipalities. The article presents an analysis of theoretical, regulatory and legal sources that empirically reveal the main factors that determine the expansion of the participation of Russian youth in the activities of municipalities. The paper describes the results of an empirical study conducted in October-December 2020 on the inclusion of young people in the management of processes in different municipalities. The data collection method is a questionnaire survey of young people aged 14-30 (n = 2026 people) living in the territory of the Russian Federation. In addition to quantitative research methods, qualitative ones were also used: in January 2021, the author conducted an expert interview with ten experts in youth policy and civic participation of Russian youth. Finally, the author formulates conclusions and recommendations aimed at strengthening the social institutions of civic participation of young people, increasing their civic engagement in municipalities. The results of the study allowed the author to conclude that currently there is the active participation of young people in socio-political processes in municipalities. In the opinion of most experts, soon, dominant positions will be occupied by political forms (including illegitimate ones); new forms of civic activity, such as performances, flash mobs, street events, and online activities, will become popular. There are trends in the development of digitalization of youth civic engagement. As for recommendations for enhancing civic participation in local self-government, the authors propose to develop an appropriate social and civic infrastructure, a legitimate and working legal field, create community centers and platforms for organizing an effective and mutual dialogue between local governments, youth, public organizations for productive dialogue in solving issues of participation in socio-political processes.