Российская модель местного самоуправления: проблема соотношения норм международного и национального права в контексте конституционных поправок

Abstract

В рамках настоящего исследования рассматривается значение Европейской хартии местного самоуправления в правовой доктрине российского модели местного самоуправления. Нормы-принципы Европейской хартии как гарантии местного самоуправления, анализируются на предмет их соотношения с национальными законодательными основам местного самоуправления, в первую очередь - с Конституцией РФ и внесенных в нее поправок, а также положениям, закрепленным на уровне постановлений Конституционного суда РФ. Авторы приходят к выводу о том, что поправки к Конституции РФ, могут послужить поводом для различных конфликтов на международной арене, в связи с чем, констатируется необходимость унификации норм международного права и национального законодательства при регулировании вопросов местного самоуправления.

This study examines the significance of the European Charter of Local Self-Government in the legal doctrine of the Russian model of local self-government. The norms-principles of the European Charter as a guarantee of local self-government, are analyzed for their compliance with the national legislative framework of local self-government, primarily the Constitution of the Russian Federation and its amendments, as well as the provisions enshrined at the level of decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation. The authors come to the conclusion that the amendments to the Constitution of the Russian Federation can serve as a reason for various conflicts in the international arena, and therefore, the need for unification of the norms of international law and national legislation in the regulation of local self-government issues is stated.