Новые инструменты контрольно-надзорной деятельности

Abstract

The article provides a commentary of a new draft law "On state control (supervision) and municipal control in the Russian Federation" aimed at improving the effectiveness and efficiency of state control (supervision) and municipal control, as well as reducing the daily interference of state and local government bodies in the activities of citizens and organizations. The analysis of the features and innovations of the draft Law is carried out. The state is looking for mechanisms to reduce the burden on businesses, on the one hand, and to more effectively identify unfair market participants, on the other. Priority is given to the prevention of violations at enterprises (including by providing advice to businesses). Significant innovations are the appearance of new tools for control and Supervisory activities. Field inspection ceases to be the main control tool, and the focus shifts to those measures that minimize interaction with the business, but at the same time increase the effectiveness of control.

В статье приводится комментарий к проекту нового законопроекта «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» направленного на повышение результативности и эффективности осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, а также снижения избыточного вмешательства государственных органов и органов местного самоуправления в деятельность граждан и организаций. Проведен анализ особенностей и нововведений Законопроекта. Государство ищет механизмы для уменьшения нагрузки на бизнес, с одной стороны, и для более эффективного выявления недобросовестных участников рынка — с другой. Приоритет отдается профилактике нарушений на предприятиях (в том числе за счет оказания консультативной помощи бизнесу). Существенными нововведениями являются появление новых инструментов контрольно-надзорной деятельности. Выездная проверка перестает быть основным инструментом контроля, акцент смещается на те мероприятия, которые минимизируют взаимодействие с бизнесом, но при этом повышают эффективность контроля.