Гуманитарная интервенция: между суверенитетом государства и правами человека

Abstract

В статье анализируется теория гуманитарной интервенции в ее отношении к реальным практикам вмешательства в дела отдельных государств, прямо или косвенно санкционированным ООН. Концептуально и отчасти методологически авторы сближают интервенцию и войну (война понимается как наиболее радикальная форма интервенции). В начале статьи кратко реконструируются исторические и нормативные предпосылки, сформировавшие ключевую для юридических оснований допустимости войны антиномию защиты либо суверенитета государства, либо прав человека. Выбрав контрактуализм как теоретическую рамку, позволяющую предварительно разрешить (разрушить) эту антиномию, мы приходим к выводу о том, что в международном праве именно нарушение базовых прав граждан со стороны государства должно было бы быть универсальным и основным оправданием интервенции. Дальнейший анализ политической практики убеждает нас в том, что концепт прав человека редко используется для оправдания интервенции и, по существу, не является в этой риторике ведущим компонентом. Тем не менее мы показываем, что классический политический реализм государственного интереса как оптика осмысления интервенции также нуждается в защите, поскольку допущение о том, что именно государства являются доминирующими субъектами международного права, сегодня ставится под сомнение. В заключение мы формулируем методологические проблемы современной нормативной политической теории как проблемы выбора «приоритетного субъекта» международного права.

The article focuses on the theory of humanitarian intervention and its applicability to actual meddling in the affairs of other states including military operations — directly or indirectly — sanctioned by the UN. The authors begin with the assumption that intervention and war are not dissimilar because war might be regarded as a radical form of intervention. Historical condition and normative justifi cation of the emergence of the legality and legitimacy of war are reconstructed with the view to highlight the antinomy between defending the state sovereignty and defending the human rights. We opt for the contractarian approach, which, in our view, allows us to overcome the antinomy, and we argue that in international law it is the violation of the human rights by the state that should be the universal and paramount legitimation for intervention. Further analysis of political practices, however, reveals that human rights are rarely invoked in legitimizing intervention. Yet, we demonstrate that classical political realism that prioritizes interests of the state is itself in need of justifi cation if it is used for legitimizing intervention, because its main tenet is the supremacy of the state, which is undermined by intervention. In conclusion, we highlight the methodological problems in normative political theory, which faces the choice of what is to be the “foundational notion” for modern international law.