Социально-адресные механизмы обеспечения домашних хозяйств индивидуальным жильем на основе структурирования их потребностей

Abstract

One of the current problems facing Russia is the housing problem and also the problem of “keeping holds of” its territory. The latter is connected with the former one and is caused by excessive concentration of the population in large cities. On the most part of Russian territory the speed of housing construction is slower than the rates of retirement of dilapidated housing. An increasing number of abandoned villages has been registered. Engineering infrastructure there has either been dismantled, or is dysfunctional. In this regard, a movement of so-called “alternative” rural settlements is aimed at the development of vacant land through its transformation into isolated populated territories. As part of such projects individual housing construction becomes one of the stages of formation of a new lifestyle or even an economic lifestyle pattern. Considering the keen interest in individual housing construction and an increase in the share of one–family homes in the total volume of housing construction in Russia on the one hand and the low solvency of the majority of the country’s population on the other hand, the need to search for new approaches to solving the problem of providing the population with affordable individual housing appears. The article is devoted to the problem of providing the population of the country with affordable individual housing by using a socially oriented approach to defining the needs of various types of households in specific types of housing. The purposes of this research is to look for social and economic and targeted mechanisms of providing households with affordable individual housing that would correspond to their resources and requirements. An assessment of the factors of formation of the corresponding demand and solvency of households is made for identifying and structuring needs for such housing. The most demanded types of individual housing are determined. A method of determining the match between of certain types of individual housing and various types of households, taking into account the possibility of adjusting its availability to households through calculations of the coefficient of the possibility of purchasing a home with a loan is proposed. The approach is based on a technique of building an object and consumer matrix which shows the need of specific types of households for individual housing and thanks to which it is possible to establish the types of individual housing which are most demanded proceeding from their opportunities in the concrete region. The offered technique has been tested in the south of the Tyumen region where the most demanded types of individual housing in this territory and also necessary volumes of construction for meeting the needs of households for this housing have been revealed. In view of the various levels of solvency in households and social and targeted schemes of financing of construction of individual housing through mortgage and construction crediting and closed share are proposed.

Одной из актуальных проблем, стоящих перед российским государством, является жилищная проблема, а также проблема «удержания» территории. Последняя, в свою очередь, связана с первой, а также обусловлена излишней концентрацией населения в крупных городах. На большей части территории России темпы строительства жилья ниже темпов выбытия его по причине ветхости. Отмечается увеличение числа опустевших деревень и сел, при них инженерная инфраструктура либо демонтирована, либо находится в непригодном состоянии. В этой связи движение так называемых «альтернативных» сельских поселений нацелено на освоение пустующих земель путем превращения их в обособленные заселенные территории. В рамках таких проектов индивидуальное жилищное строительство становится одним из этапов формирования нового образа жизни, более того – «уклада». При условии, с одной стороны, повышенного интереса к индивидуальному жилищному строительству и увеличению объемов ввода в эксплуатацию индивидуального жилья в общем объеме жилищного строительства в России и низкой платежеспособности большей части населения страны, с другой стороны, появляется необходимость поиска новых подходов к решению проблемы обеспечения населения доступным индивидуальным жильем. Статья посвящена решению проблемы обеспечения населения страны доступным индивидуальным жильем, с использованием социально-ориентированного подхода к определению потребностей различных типов домашних хозяйств в конкретных видах жилья. Целью исследования является поиск социально-экономических и адресных механизмов обеспечения домашних хозяйств доступным индивидуальным жильем, соответствующем их возможностям и потребностям. Для определения и структурирования потребностей в данном жилье произведена оценка факторов формирования соответствующего спроса и платежеспособности домашних хозяйств, а также определены наиболее востребованные виды индивидуального жилья. Предложен метод установления соответствия определенных видов индивидуального жилья различным типам домашних хозяйств, с учетом корректировки его доступности для домохозяйств через расчеты коэффициента возможности приобретения жилья в кредит. В основу подхода положена методика построения объектно-потребительской матрицы, которая показывает потребность отдельных типов домашних хозяйств в индивидуальном жилье и благодаря которой можно установить наиболее востребованные (исходя из их возможностей) виды индивидуального жилья в конкретном регионе. Апробация предложенной методики была осуществлена на примере решения жилищных проблем на юге Тюменской области. Были выявлены наиболее востребованные виды индивидуального жилья на данной территории, а также необходимые объемы его строительства для удовлетворения потребностей домашних хозяйств в данном жилье. Ввиду различного уровня платежеспособности домашних хозяйств, предложены также социально-адресные схемы финансирования строительства индивидуального жилья через ипотечно-строительное кредитование и закрытые паевые инвестиционные фонды, сформированные на основе объектно-потребительской матрицы. Проведена оценка инвестиционной эффективности вложений домашних хозяйств в закрытые паевые инвестиционные фонды. Благодаря этому становится возможным более полное удовлетворение потребности различных типов домашних хозяйств в индивидуальном жилье и повышение результативности жилищных региональных программ.