Роль социальных выплат в интеграции и повышении социальной активности инвалидов в обществе: проблемы и противоречия

Abstract

One of the sides ofmodern pension coverage on disability in the Russian Federation is a targeted state social aid expressed in the form of welfare assistance. Meantime the state makes special emphasis devoting substantial funds on social rehabilitation of disabled people. In 2017 in Sverdlovsk region started a pilot project on trying-out a complex system of both rehabilitation and habilitation of the disabled. The target of the article is to clarify which contradictions can occur in the process of these two directions of social policy implementation. Making its living with state social welfare a disabled person usually obtains paternalistic social well-being. He is not interested any more in the events aimed at social rehabilitation with further integration into society and aspiration to materialize its potential in profession is minimized. Therefore, solving task on satisfying minimal needs the state faces more large scale problems. These problems might be absence of active life attitude, priority to home grown activity, desocialization and social unadaptedness. Here given only several types of benefits to the disabled. Federal social afterpayment is an independent welfare assistance taking in mind social support measures which enable to bring pension coverage level of disability category II and III invalids to subsistence minimum in sub-federal regions where the recipients live. On receiving both federal social afterpayment and state or disability insurance pension, the latter give up attempts to enter jobs.

Одной из граней современного пенсионного обеспечения по инвалидности в Российской Федерации является адресная государственная социальная помощь, выраженная в материальной форме. В тоже время государство уделяет особое внимание и выделяет значительные средства на социальную реабилитацию инвалидов в обществе. В 2017 году в Свердловской области началась реализация пилотного проекта по отработке подходов к формированию комплексной системы реабилитации и абилитации инвалидов. Цель статьи – выяснить, какие противоречия возникают в процессе реализации этих двух направлений социальной политики. Обеспечивая свое существование за счет средств государственной поддержки, у инвалида часто вырабатывается патерналистское социальное самочувствие. Его не интересуют мероприятия, направленные на социальную реабилитацию и интеграцию в общество, минимизируется стремление реализоваться в профессиональной сфере. Таким образом, решая задачу по обеспечению минимальных потребностей, государство сталкивается с более масштабными проблемами. К таким проблемам возможно отнести отсутствие активной жизненной позиции, приоритет домашнего образа жизни, желание инвалида спрятаться от общества и социальная дезадаптированность. Речь идет лишь о некоторых формах выплат инвалидам. Федеральная социальная доплата представляет собой самостоятельную денежную сумму с учетом мер социальной поддержки, которая позволяет довести уровень пенсионного обеспечения инвалида второй и третьей группы до прожиточного уровня в субъекте Федерации, на территории которого проживает получатель. Получая федеральную социальную доплату одновременно с государственной или страховой пенсией по инвалидности, инвалид автоматически отказывается от попыток трудоустройства.