Territorial Capital of Russian Regions and its Spatial Organization

Abstract

Relevance. The new challenges that exacerbate long-standing issues stimulate the Russian economic system to evolve faster and to seek greater efficiency. One of the impediments to this process, however, is the inertness of the spatial organization of the national economy. There is a need for more detailed research on the characteristics of the national economic space for evidence-based policy-making in the sphere of spatial development. Research objective The study aims to describe the organization of Russia’s economic space by focusing on the patterns of localization of its territorial capital. Data and methods. The study uses official statistical data on Russian regions provided by the Federal State Statistics Service (Rosstat) and a set of indicators of regional inequality. Methodologically, the study relies on the methods spatial autocorrelation analysis and cartographic analysis. Results. It has been shown that there are significant regional disparities combined with the high level of polarization of the Russian space. There is a scarcity of asset concentration areas, which are mostly located in the country’s western part, leaving the eastern part lagging behind and limiting its potential. The territories that are struggling the most are hose devoid of resources and located remotely from the areas of asset concentration. The patterns of geographic distribution of gross regional product are to a great extent similar to the patterns of distribution of production capital, which may point to the existence of factors leading to regional divergence. The distribution of creative capital in Russia is far from optimal, which prevents it from becoming a major driver behind the country’s economic growth. Conclusions. Policy-makers need to take into account the patterns of asset distribution in devising measures for enhancing territorial capital and setting priorities for the country’s economic spatial development.

Актуальность. Новые вызовы, усугубляющие давние проблемы, стимулируют российскую экономическую систему к более быстрому развитию и стремлению к большей эффективности. Однако одним из препятствий этому процессу является инертность пространственной организации хозяйства. Необходимы более детальные исследования характеристик национального экономического пространства для обоснованного формирования политики в сфере пространственного развития. Цель исследования. Целью исследования является описание организации экономического пространства России с акцентом на закономерности локализации ее территориального капитала. Данные и методы. В работе использованы официальные статистические данные о сложившейся в регионах России ситуации, предоставленные Федеральной службой государственной статистики (Росстат). Основой методического инструментария исследования выступают показатели оценки степени межтерриториального неравенства, методы пространственной корреляции и картографического анализа. Результаты. Подтверждено существование значительного межрегионального неравенства и высокого уровня поляризации российского пространства в сочетании с недостаточным количеством зон концентрации, особенности размещения которых ограничивает возможности развития восточной части страны. Выявлено существование ареалов, не обладающих преимуществами во владении ресурсами и удаленных от зон концентрации активов, для которых остро стоит угроза «выпадения» из экономического пространства. Определено, что экономический ландшафт результатов хозяйственной деятельности во многом коррелирует с пространственной организацией производственного капитала, что может свидетельствовать о наличии предпосылок для региональной дивергенции. Показано, что наименее оптимально организовано пространство функционирования креативного капитала; это препятствует его превращению в значимый фактор экономического роста страны. Выводы. Полученные результаты обосновывают необходимость учета особенностей размещения ресурсов при решении задачи наращивания территориального капитала, а также позволяют сформулировать приоритеты управления пространственным развитием национальной экономики.

摘要 现实性：我们所面对的新挑战加剧了长期存在的问题，这也迫使俄罗斯 经济体系更迅速发展，并努力提高效益。然而，这一进程的障碍之一是 经济空间布局的惯性。我们需要对国家经济空间的特点进行更详细的研 究，以便为空间发展政策制定提供参考。 研究目标：该研究的目的是描述俄罗斯经济空间布局，重点是其区域资 本的规律化。 数据和方法：本文采用了俄罗斯联邦国家统计局 (Rosstat) 提供的有关俄 罗斯地区情况的官方统计数据。 研究方法是基于区域差异指标、空间相 关性和制图分析。 研究结果：俄罗斯存在明显的区域差异和高度的两极分化，再加上城市群 数量不足，这样的布局限制了俄罗斯东部地区的发展机会。文章揭示了一些无资源优势、远离资产集中区的区域存在。对这些地区来说，“脱离” 大经济区的威胁很严重。文章确定，经济活动地形在很大程度上与生产资 本的空间布局相关，这可能是区域分化的先决条件。研究证明，创新资本 的空间布局不太理想，这也是使其无法成为国家经济增长的重要因素。结论：研究结果表明，在解决加强区域资本问题时，有必要考虑到资源配 置的特殊性。这也使我们能够制定出国民经济空间发展管理的优先事项.